內容提要：大蒙古國“行尚書省”和“札魯花赤”亦“斷事官”的涵義，一直是學術界關注而又未能完全解決的問題。無論是中國還是日本方面的“權威”作品，都免不了存在著可以商討的觀點。本章從“行尚書省”建置和委任主吏身份、名銜的考察出發，得出以下新的結論：一、“行尚書省”的機構有二種：一爲地方一級行政單位，一爲架在“總管府”之上的地方二級行政單位。儘管，“總管府”與後種“行尚書省”的單位都以“路”稱，但它們的“正式”名號一以所治府、州稱，一以所轄地方稱。二、除中央直轄區外地方分劃爲三個“行尚書省”的格局，最早形成于太宗在位中葉。而其中之一的“燕京等處行尚書省”起源，卻可上溯到蒙古攻佔山西地方的太祖九年。三、地方一級行政單位“行尚書省”的主持官吏，始由軍事將領、後相繼由“也可達魯花赤”、“也可札魯花赤”擔當。輔佐人員則有“都事”、“從事”、“掾”、“參謀”、“詳議官”等，而“郎中”爲“幕長”。四、“也可札魯花赤”的權力相對較大但地位並不很高，而授命者大多與在位合罕有過接觸密切的經歷。各位的“斷事官”，也與本位的主持宗王有著類似的關係。五、鑒於機構等級清楚和充職者有爵位的升遷，“路的行省”不該被視爲僅是地方“世侯”的“假稱”。

一
　　《元史》卷三〈憲宗紀〉：“憲宗元年六月，以牙剌瓦赤、不只兒、斡魯不、睹答兒等充燕京等處行尚書省事，賽典赤［贍思丁］、匿昝馬丁佐之。以訥懷、塔剌海、麻速忽等充別失八里等處行尚書省事，暗都剌兀尊、阿合馬、也的沙佐之。以阿兒渾充阿母河等處行尚書省事，法合魯丁、匿只馬丁佐之”1。陳桱《通鑑續編》卷二二亦曰：“憲宗元年七月，蒙古以牙剌瓦赤、不只兒、斡魯不、睹答兒行尚書省事于燕［京等處］，麻速忽、訥懷、塔剌海主伊吾廬至阿母河迤｛南｝［東］事，阿兒渾主和剌珊迤西事，並行尚書省事”2。大蒙古國除中央直轄區外、地方分劃爲三個最高級單位“行