的审批把关不严，财务手续不健全等问题，在深入调研广泛征求意见的基础上，制定出台了##区《农村集体经济大额资金使用申报审批办法》，对村集体大额支出和大额借款审批程序、需提供的有关资料等做了详细规定，进一步加大了村集体大额资金的监管力度，完善了“11211”财务管理机制。二是今年3月份，区农经中心组织全区农村财会人员和各乡（镇、办）会计核算中心负责村集体财务账目的工作人员共300余人进行了大规模的业务知识培训，通过学习农村财务制度、农村财务管理的具体办法及相关的法律法规等，增强了他们的政策意识和服务意识，提高了他们的业务知识水平，为农村财务管理打造了一支强有力的人员队伍。三是组织开展了农村财务公开工作大检查。今年5月份，由农经中心和财政局组成联合检查组，对全区21个乡（镇、办）农村财务公开和实施“11211”管理机制的运行情况进行了全面检查。对检查中发现个别乡（镇、办）及村委会不及时召开答疑纠错会议、财务公开不拍照留档等问题，检查组当场指出，并责令限期整改。对三路里镇对财务公开照片按村分类装订成册、冯村乡设立“110”热线电话，及时解决群众反映的问题，我们将这些先进做法在全区进行推广，为深入推行“11211”农村财务管理机制探索出了新思路。
四、常抓不懈，以落实党的强农惠农政策为重点，切实做好减轻农民负担各项工作。
农村税费改革后，农民减负工作的重点转向了“一事一议”筹资筹劳和支农惠农政策的落实。对此我们狠抓了两方面工作：一是对全区农村“一事一议”的开展情况进行了调查，防止“一事一议”筹资成为随意增加农民负担的口子，并为做好组织实施“一事一议”筹资筹劳财政奖补做好准备工作。二是继续搞好支农资金使用的监管工作，特别是村级转移支付资金的监督管理工作，理顺了拨付渠道，减少了运转环节，杜绝了截流挪用的口子。
五、强化审计功能，促进农村稳定，认真解决群众反映财务方面的突出问题。
上半年，我们以村集体财务审计为切入点，通过审计端正村干部的思想和行为，保护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村经济健康发展。一是结合第八届村委会换届选举，继续搞好村干部离任审计工作，先后完成了车盘办事处、陶村镇、解州镇、北相镇、席张乡等乡镇110个行政村村干部的任期和离任经济责任审计工作，涉及村干部160多名，查处违纪金额38万元。二是对重点村进行重点审计。对王范乡坡东村、陶村镇张良村、东郭镇东郭村等财务收支情况进行了审计，特别是在安邑办事处周家坡村审计中，我们查处村干部虚报冒领征地补偿款20万元，侵占青苗赔偿款9.36万元，移交司法机关4人，在村干部中产生了极大
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