问题。新城区绿化好于老城区，城区绿化好于农村，经济条件好的镇村好于一般镇村，自然条件好的镇村好于其它镇村。
这些问题的存在，局领导班子认为，其根本原因是对科学发展观的学习和实践不足，表现在以下几个方面：
服务意识不强。注重直接负责管理的政府实事工程、财政出资工程，而对镇村、单位的绿化工程关心不够、指导不力。
争先思想不浓。认为我市园林绿化投入大、手笔大，建设水平在全省乃至全国都处于领先地位，因此学习的紧迫性、争先的进取心不足，没有很好地树立标杆、找准目标，需要进一步增强提档升级的雄心壮志。
创新思路不宽。面临新形势、新情况、新任务，未能与时俱进调整设计思路，与自然生态、资源节约的建设理念存在距离。
专业人才不多。园林绿化技术人才缺乏，层次不高，不能完全适应园林绿化发展现状。
三、园林绿化工作实现科学发展的总体思路和工作措施
总体思路：围绕市委市政府建设“协调张家港”、实现“第二个率先”的目标，全面贯彻落实科学发展观，以创建国家生态园林城市为抓手，大力实施城乡绿化一体的发展战略，加快绿化工程建设，提高绿化管理水平，加强绿化资源保护，满足广大市民对园林绿化不断增长的需求，加快建设绿色张家港。
工作措施：做到六个新突破――
一是要在发展理念、发展思路上有新突破。转变过去偏重数量规模、景观形象的观念，更多地考虑生态化、节约化、自然化的绿化，更多地考虑以人为本的原则，加强自然生态修复建设，科学利用水土植物资源，优选树种和植物配置，努力保护好原生态，做到生态效益、社会效益、经济效益的统一，绿化建设和文化品位、绿色产业发展的统一。
二是要在放大城乡一体特色上有新突破。要围绕“全面协调、整体推进”的思路，在打造绿化特色，提高绿化品位的基础上，重点加强农村绿化、村庄绿化、河道绿化、单位绿化、庭院绿化，努力把张家港建设成为最佳宜居城市、生态文明城市。
三是要在绿化成果的长效保护上有新突破。绿化工作不仅要加大投入建设，还要科学细致地管护。要进一步健全科学长效的管护机制，把已建的绿化管好，杜绝随意占用毁坏绿化现象，防止因为管得不好而搞重复建设。
四是要在绿化事业的可持续发展上有新突破。绿化工作不仅要有生态效益，也要体现经济效益，要有可持续发展理念。要合理调整绿化结构，结合发展苗木产业，增加经济林种植比重，放大绿化经济的增值循环效应。
五是要在优化服务、为民造福上有新突破。园林绿化和人民群众的切身利益密切相关，和城市的功能、形象密切相关。要
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