1919年2月20日，南、北议和代表在上海举行“和平会议”。1918年9月，段祺瑞操纵“安福国会”选举徐世昌[注: 徐世昌，1855年生于河南，前清举人，后中进士。自袁世凯小站练兵时就为袁的谋士，并为盟友，一文一武，互为同道；1905年曾任军机大臣。]为总统，冯国璋下野。直皖矛盾更加尖锐。在英、美推动下，直系军阀新首领曹锟、吴佩孚[注: 吴佩孚(1874—1939)，字子玉，蓬莱人。清末秀才。北洋军阀首领。清光绪二十四年(1898)投天津武卫前军当兵。光绪二十八年(1902)入保定陆军速成学堂测绘科学习。]与西南军阀加紧勾结。9月13日，吴佩孚通电主和，西南军阀唐继尧[注: 唐继尧，1883年8月14日出生于曲靖会泽县，15岁在童子试时考中榜首。1904年参加孙中山先生在日本成立的同盟会，为当时37名老同盟会员之一。]复电赞成。26日，南军将领谭浩明、程潜等，与北军将领吴佩孚、冯玉祥[注: 冯玉祥，安徽巢县人，原名基善，字焕章，中国近代军事家，国民革命军陆军一级上将，北洋军阀时期，曾任陆军第十六混成旅旅长，第十一师师长，陕西、河南督军，陆军检阅使。]等，联名通电主和。10月13日，吴佩孚致电徐世昌总统，请速发停战令。24日，徐世昌申令尊重和平。11月16日，徐世昌向北方前线军队发布停战令。2

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