北京图书馆始创于1909年4月，当时名为“京师图书馆”，它是在清末掌管学部的大学士张之洞[注: 张之洞是清末著名的政治家、军事家和洋务派代表人物。清道光十七年八月初三生于贵州。咸丰二年（1852年）顺天府解元，十八岁中举人，廿六岁中进士。]奏议下，根据清朝颁布的第一个关于建立图书馆的法令兴建的。热心社会教育事业的蔡元培、鲁迅、梁启超、马叙伦[注: 马叙伦（1885年—1970年），中国学者、书法家。浙江杭县（今余杭）人。曾任商务印书馆《东方杂志》编辑、《新世界学报》主编、《政光通报》主笔，后又执教于广州方言学堂、浙江第一师范、北京大学等。]等曾领导并参与了建馆工作。第一任馆长是缪荃孙[注: 缪荃孙（1844年9月20日—1919年12月22日），中国近代藏书家、校勘家、教育家、目录学家、史学家、方志学家、金石家，中国近代图书馆事业的奠基人，中国近代教育事业的先驱者之一。]。京师图书馆馆址在北京鼓楼附近的什刹海广化寺。当时的藏书主要有南宋缉熙殿、明代文渊阁[注: 文渊阁，清宫藏书楼，乾隆四十一年（1776年）建成。乾隆三十八年(1773年)皇帝下诏开设“四库全书馆”，编纂《四库全书》。]的部分珍本：清朝内阁大库[注: 内阁大库 正文　　中国清代中央档案库。位于北京紫禁城内，内阁大堂东侧。 库房是明代遗留下来的建筑， 建造时间无考。其在明代的用途，一说是文渊阁旧址，一说是内承运库所在。]、翰林院[注: 在中国历史上，曾长期存在着一个带有浓厚学术色彩的官署——翰林院（Imperial Academy或Hanlinyuan ）。]、国子监[注: 国子监是中国隋代以后的中央官学，为中国古代教育体系中的最高学府；同时作为当时国家教育的主管机构，隶属礼部。国子监具有一定程度的监国功能，]南学的藏书、热河避

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