在我国，除了家庭购买，公共图书馆、少儿图书馆、中小学[注: 小学教育一般是六年制，分三个阶段：一年级、二年级叫低年级，三年级、四年级叫中年级，五年级、六年级叫高年级。-xiaoxue]图书馆是儿童阅读图书的最主要去处和借阅途径。当前馆配市场发展迅速、潜力巨大，然而形形色色的少儿馆配书目，着实让图书馆和学校的老师们莫衷一是，有些馆配少儿图书甚至令人大跌眼镜。对此，国家图书馆少儿馆馆长王志庚感慨：“今天，在中国，不是没有好的童书，不缺少经费，也不缺少判断好书的标准和发现好书的能力，缺乏的是负责任的态度和一份权威的指导目录。”

    童书推荐问题成为全国图书馆馆长和同仁高度关注的问题，制定一份权威的少儿馆藏基本目录成为一个凝聚图书馆人共识的急迫需求。这一共识也得到了文化部的高度重视，其在《关于进一步加强少年儿童图书馆建设工作的意见》中要求“国家图书馆应编制《少年儿童图书馆（室）基本藏书目录》，作为各级少年儿童图书馆文献入藏的参考”。于是，国家图书馆联合全国各地图书馆共同启动了少儿书目研制工作。经过出版社函调、学校走访、图书馆调研、书目征集、社会推荐、样书审读、书目遴选、儿童试读和社会公示等工作，最终完成了《目录》的研制。期间，还整理完成了“中国童书总目录”和“国内外获奖童书目录”。

    《目录》收录了新中国出版的少儿读物4913种，15105册/件，包含图书、期刊、报纸、电子出版物、音像制品、网络数据库等六种载体形式，涵盖了蒙、藏、维、哈、朝等十余种少数民族语言，还包含了一定数量的盲文图书和英文图书，具有较强的系统性、全面性和权威性。这是我国公共图书馆首个适用于全国少儿图书馆（室）的基本藏书目录。

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