赵秉钧(1859~1914)字智庵，河南汝州人，曾任袁世凯内阁总理，中国现代警察制度创始人 

    因为赵秉钧的努力，一个刚刚在八国联军面前惨败的古老帝国，多少挽回了一些颜面。 

    这是1901年，刚签完《辛丑条约》的晚清政府尴尬地发现，按照条约规定，天津城内不得驻扎中国军队。长此以往，作为北京的重要门户，天津无疑将失去戍卫首都的能力。 

    这个棘手的难题，被丢给了正在为清政府训练新军的袁世凯，袁挑出了3000名新军，转手交给了部下赵秉钧，进行了3个月的短期警察训练。随后，赵带着这支队伍，开进了天津城。 

    这个年代，大多数中国人还不清楚“警察”是什么东西。几千年来，这个古老帝国的百姓更为熟悉的，是那些挎着腰刀，拎着铁链，四处呵斥抓人的“捕快”。 

    而这群身着黑色制服的年轻士兵，一方面承担起军事戒备的任务，另一方面又开始负责起“全省巡警、消防、户籍、营缮、卫生”等公共事务。 

    由于有专门的警察维持社会秩序[注: 社会秩序正文　　表示社会有序状态或动态平衡的社会学范畴。wWw.lSqn.Cn 　　中外思想家很早就注意社会秩序的问题。中国古代思想家们提出的“治”，]，天津市的社会治安一扫过去的混乱局面。据当时的报纸记载，“有6个月不见窃盗者，西人亦叹服”。