9月8日，维特派华俄道胜银行总办罗启泰和清政府驻俄德公使许景澄签订了《中俄合办东省铁路公司合同章程》，设立了名为中俄合办实为俄国政府独揽大权的中东铁路公司，负责修筑和经营中东铁路。俄国在铁路沿线享有派驻警察、开采煤矿和兴办其他工矿企业的权力。

　　沙俄早就希望夺取一个不冻港，作为争霸太平洋的基地。1897年12月，沙俄舰队悍然闯入旅顺口，尼古拉二世亲自出马，接见清政府专使许景澄，诡称“俄船借泊”，除过冬而外，是“为助华防护他国占据”。次年3—5月，沙俄强迫清政府签订了《旅大租地条约》和《续订旅大租地条约》，俄国强租旅顺口、大连湾及其附近海面，租期为25年，并允许俄国修筑一条铁路支线，将中东铁路和旅顺口、大连湾连接起来。1899年，沙皇政府花费9000万卢布建造旅顺港，使之成为俄国太平洋舰队的重要军事基地。

　　俄国虽在中国东北攫取巨大特权，但并不准备放弃在朝鲜的利益。因为朝鲜具有丰富的资源，而且增强俄国在朝鲜的势力，也可以“保护符拉迪沃斯托克”（C．N．

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