倭寇全力赴台，自在意中”，表示“如当国真有弃台之意，窃愿举所有义旅共保危疆。”<%《丘逢甲信稿》，见《近代史资料》1958年第三期。%>因此，逢甲根据部署，率领各路义军驻守台中，指挥部设在战略要地南嵌的元帅庙，配合唐景崧、刘永福统领的官军。为了加强义军的战斗力，准备迎击日倭，他到处奔波，不辞劳苦。为了布署兵力，制定出作战方案，他深入实际，“日日帕首短后衣，巡阅各营防，山迳丘间，舍车徒步”，纵然有时身体不适，“积受寒湿，痰饮感发，心绪颇闷”，也在所不辞。为了鼓舞义军士气，他团结将士，“誓与士卒同甘苦，借结人心，故帕首短后衣，日周旋健儿间。”为了解决枪械与粮饷，他历尽艰辛，奔波筹集，三月至四月，逢甲给唐景崧的信中说：“军中一切应用之件，种种未齐，战事又在旦夕，思之焦虑……”，“如府念孤军分扎要地，势难徒手而战，仍请速饬备齐军械，勿杂坏枪，尅期运往后垅。”<%《丘逢甲信稿》，见《近代史资料》1958年第三期。%>由于逢甲又能“咸晓大义，动以利害，勤加训练，成军不久，卓著成绩。”<%丘琮：《仓海先生丘公逢甲年谱》。%>在他的辛勤努力下，为台湾人民进行抗日保台斗争，做了思想上和组织上的准备。
然而，身为台湾巡抚的唐景崧，为了个人的功名利禄，不顾国家民族大局，搞个人积怨，排斥异己，培植私人势力。当时台湾防务单薄。因为台湾改建行省后，第一任台湾巡抚刘铭传带来淮军精锐四十余营，被后任台湾巡抚非淮系的邵友濂裁减半数，仅余二十余营，而且分散，驻扎于台北、台南、台东各地，一支勇敢善战的国防军队削弱了。甲午中日战争爆发后，清政府为了加强台湾防务，先后派了福建水师提督杨歧珍、南澳总兵刘永福各率部入台增防。1894年11月，邵友濂惧怕日军攻台，密请清廷内调湖南巡抚，改派布政使唐景崧任台湾巡抚。唐景崧就任台湾巡抚后，本应团结各军，加强防务，共同对敌。但唐景崧是一个“刚愎自用，自以为是，与僚属动辄龃龉”<%王芸生：《台湾史话》第54页。%>的人，他与刘永福共事于越南时，就“意见不同、怨仇日深。”<%江瑔：《丘仓海传》，见丘逢甲著：《岭云海日楼诗钞》第424页%>在日军将犯，台湾危急之际，不顾大局，仍与永福交恶。当时刘永福不念旧恶，从大局出发，向唐景崧建议将台湾肪务统一部署，自愿协助防守台湾北部。刘永福这一建议是对的，台北是台湾的中心所在。经营铁路（基隆至新竹）、商轮、屯垦、开矿，每年收入银三百数十万两。从战略上看，“全台形势集于台北，台南非其比。台北失，足以牵动台南。台南失，未足于牵动台北。景崧一人守台北，无永福以佐之，恐守之非易。台北一破，台南将孤守无能为矣。”<%江瑔：《丘仓海传》，见丘逢甲著：《岭云海日楼诗钞》第424页%>
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