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美、法的趁火打劫——《望厦条约》与《黄埔条约》 |
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门。他以“进京”、“面见皇帝”来要挟清政府,扬言大批美国军舰随后即来,清政府派遣耆英为钦差大臣去广东与顾盛交涉。6月18日,耆英到澳门附近的望厦村与顾盛谈判。谈判期间,顾盛动辄以战争相恫吓。7月3日,双方在望厦村订约,共34款,这就是美国侵略者逼迫中国签订的第一个不平等条约。
在《望厦条约》里,美国依据利益均沾的原则,除取得了英国从中英条约里取得的权利外,还进一步有所扩大。主要有:
(1)关于领事裁判权。《望厦条约》第25款规定,美国人之间、美国人与中国人之间,甚至美国人与其他外国人之间在中国发生诉讼,都由美国领事审讯,“中国官员皆不得过问”,这就扩大了领事裁判权的范围。
(2)关于关税问题。《望厦条约》第2款规定:“倘中国日后欲将税率变更,须与合众国领事等官议允”。就是说,中国要变动海关税率,必须经过美国领事的同意,不得独自修改。其他条款又规定,美国商船纳税后,因货未全销,改往他口转售,不得重税。这就大大便利了资本主义国家的商品倾销。
(3)关于领海权。《望厦条约》第32款规定,美国兵船可以任意到中国各通商口岸“巡查贸易”,而且各口官员要负责接待,“以示和好之谊”。又规定,美国贸易船只进入通商五口岸停泊,中国无权管理。这就进一步侵犯了中国的领海权。
(4)关于传教问题。《望厦条约》第17款规定,美国人有权在通商口岸地区租地建立教堂,进行传经布道活动,中国官员无权干涉。
除此之外,《望厦条约》还规定12年后五口贸易等条款可以“稍有变通”。这为以后外国侵略者提出修改条约,进一步勒索特权埋下了伏笔。
(二)中法《黄埔条约》的签订及其内容
早期法国来华贸易额远不及英、美,但鸦片战争爆发后,尤其是《南京条约》的订立,法国再也坐不住了,决定派正式代表来华。
1844年8月14日,法国政府派遣的使臣刺萼尼抵达澳门,并带来8艘兵船,虚张声势。但刚开始时,他故弄玄虚,不肯吐露来华的具体目的,使清政府谈判代表耆英如坠五里雾中,大感困惑。直到10月初,双方才开始
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