然而各地商家对赛会展品的征集却并不感冒。原来此前的几次国际博览会，因为政府缺乏有效组织，商品参展后不但销路不佳，很多展品也是“有去无回”，再加上征收出口税，商家往往要倒贴不少钱。

    陈琪了解商家的情绪后，一方面动员所有筹备局的员工，甚至亲自发动亲朋好友去督请各地商人，另一方面制定了《参赛的奖励章程》，3项参展商品获大奖章，商品的送交人就可以获得大总统颁发的勋章。

    当时，其他国家参加世博会的展品一律是免运费和关税的，但民国交通部却表示，火车运费最多七五折，船运则不归其管辖，财政部则根本不愿给展品免税待遇。

    为此，陈琪也多次与交通部、财政部据理力争，最后终于争取到了展品免收车船运费、免征关税的待遇。

    经过各方努力，到1914年9月，全国共有19个省征集展品10多万件，共1800多箱，1500多吨。从1914年11月这些展品分两期运往美国，到1915年1月29日最后一批货物抵达旧金山时，距离博览会开幕只剩不到1个月了。

    中国政府馆开幕当天，旧金山很多华侨都是歇业赶来庆祝。博览会结束后，唯有中国政府馆因为获得了赛会的展馆大奖章而作为永久建筑被保留了下来。

9万元展馆获大奖章

    根据整体预算，陈琪决定在旧金山建设一座规模庞大的中国馆。从1914年5月开始，共有50名普通工人远涉重洋前往旧金山建造中国展馆。但此时，陈琪得到一个坏消息，政府馆建筑费用在原有基础上减去60%，只给9万元。

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