本文摘自:《文史天地》 2008年第1期 作者：安广禄

娄敬，西汉初年齐国卢(今长清)人，生卒不详。汉高祖五年(公元前202年)，娄敬作为齐国的一名戍卒被发往陇西(今甘肃一带)戍边。途经洛阳时，他听说住在洛阳的刘邦打算定都洛阳，即拜见同乡虞将军，希望能通过他面见汉高祖刘邦。虞将军倒也爽快，不但答应帮他引见，还给他准备了一身体面的衣服，可娄敬却连连摇手说：“臣衣帛，便以衣帛晋见，衣褐，便以衣褐晋见，不想欺瞒天子!”虞将军只好将此言转告刘邦。当时的刘邦刚刚战胜项羽，皇帝架子不大，当即下令便召见了娄敬。

娄敬来到刘邦的临时住所，刘邦见他一副穷酸样儿，先破例赏了他一顿饭吃。娄敬也不客气，酒饱饭足后问刘邦说：“听说陛下想把都城定在洛阳?”刘邦说：“我的确有这个想法。”娄敬又问道：“陛下想定都洛阳一定是要追随周王朝的兴隆情势吧!”刘邦点了点头，表示认可。娄敬说：“陛下的这种想法其实有相当的危险性。”刘邦听罢有些惊讶，连忙问道：“此话怎讲?”娄敬不慌不忙地分析道：“陛下取得天下和周王朝有很大的区别。周王朝在建立以前，其领袖后稷受封于邰，积累恩德及力量，长达10余世，至太王、王季、文王、武王时，力量已非常雄厚，所以才能乘殷商混乱时。攻灭殷纣王而成为天子，但他们的京城仍设于关中的镐京。一直到成王即位，周公为宰相，才有经营洛阳之议，以洛阳位于天下之中，诸侯由四面八方纳贡或入京述职，距离相当，交通方便之故也。但经营洛阳最危险的是，得到支持很容易成为王，不受支持时则很容易遭到灭亡。周平王迁都洛阳后大国争霸，周天子地位一落千丈就是最好的例证。今陛下在丰沛起兵反秦，又以蜀汉为基地，平定三秦，和项羽大战于荥阳、成皋间，大战七十、小战四十，天下百姓肝脑涂地，父子暴尸骨于原野中者不可胜数，哭泣之声不绝。如今百姓的伤害尚未疗愈，陛下却要模仿周王朝的成康盛世而定都洛阳，臣窃以为不可也。”

刘邦反问娄敬说：“那依你之见，定都在那里比较合适呢?”

娄敬继续分析说：“秦国的关中地区，有峻山险河为屏障，四方关塞稳若磐石。有急难时，关中的户口也可很快集结百万雄兵，秦国当年便因其独有的地利和丰富的生产力，而达到空前的强盛境界，因此有‘天府之国’的美誉。陛下若能人关中以为京都，即使山东(指函谷关之东)地区发生叛乱，关中地区仍可保持安定。两人相斗，最好的办法是扼住对方喉咙、压住对方背部，这样对方便无法抵抗了。陛下如能定都关中，控制关中，无疑是得到了扼天下之喉、压服天下之背的优势。”

刘邦不得不承认娄敬言之有理，但定都是件大事，非同小可，一时拿不定主意，遂召集群臣商议。刘邦手下的“群臣皆山东人”，全都不愿定都关中，他们争先恐后地告诉刘邦说：“周王朝有数百年之福祥，而秦王朝只有短短的二代就灭亡了，可见关中的地利根本无法保证政权的稳固。洛阳东有成皋之险，西有崤山、泥池之峻岭，北有黄河。东有伊水及治水，地形非常有利。还是建都洛阳为好!”

群臣一番话说得刘邦再次迟疑不定，退朝后他又私下询问他一向非常信任的谋士张良。张良笑了笑说：“洛阳虽然也有地利，但其中心腹地不过百里，而且生产力薄弱，四面平原，容易受到包围，的确不是用武之国也。而关中左边有崤谷及函谷关，右边有陇中、蜀中，沃野千里，南有生产丰富的巴中、蜀中，北有可以同畜牧的胡人进行贸易的国境。三面均有阻挡，易守难攻，向东一面又可居高临下，东制诸侯。诸侯安定时，可以利用黄河及渭水运输便利，将天下财货、贡品供给京师。诸侯有变，顺流而下，又可方便供应讨逆军粮。陛下难道忘记了，我们不正是凭借这些有利条件才最终战胜了项羽吗?此所谓金城千里，天府之国也。所以臣以为娄敬的看法是非常正确的。”

张良的话最终促刘邦下定决心，力排众议，定都关中。他当即下诏：“多数服从少数，即日驾车西人关中。”

把都城定在关中什么地方呢?原秦都咸阳已毁于战火，再说秦王朝二世而亡，很不吉利，所以成

[1] [2] 下一页