以上三人，是典型的隐权力代表，他们绝不是朝廷命官、国家权力[注: 国家权力是指统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治的支配力量。它是一种特殊的政治权力，是通过国家政权发生的政治权力关系。]体系内的正式成员，有的甚至被纳入帝国的“贱民”之列，却因与总督大人[注: 大人是旧时称地位高的官长。-daren]关系非同一般，得以染指权力。他们构成了乐系集团的核心权力圈。

进入乐系集团的其他成员一般都与上述三人建立有某种亲密关系。甘肃按察使明绪，人称[注: 简介某些语言中动词和名词或代词相应的语法范畴. 详细信息代词所指的是说话的人叫第一人称，如“我、我们”；所指的听话的人叫做第二人称，]“四伦先生”，暗讥他“五伦不备”、寡廉鲜耻，但他与总督府师爷彭沛霖拜过把子，又对乐斌极尽巴结之能事，送礼问候，无一日遗漏，连“一饮一馔，亦必先呈督署，以伸诚敬”，简直是将总督大人当爹伺候，因此很受乐斌信任。

兰州道员恩麟、候补道员和祥也与彭师爷有结拜之交。特别是和祥，虽然是个半文肓，还有过克减军饷、受降职处分的前科，但他是乐斌的旧属，又“入赘为乐斌门生”，执弟子礼，还与乐斌的幸奴陈二拜为兄弟，所以被乐斌委派去“办理钱局”。办理钱局相当于今天的开银行、印钞票，是一个肥得流油的大美差。按乐斌的说法，和祥这个人“能铸大钱，善开铜矿”，是个难得的经济学家。但和某人是不是真有这等本事，鬼才知道。

茶马厅同知（负责边疆茶马贸易的地方官，类似于市外贸局局长）章桂文，即陈二拜堂时亲自执烛送洞房的那位，是个捐班[注: 概述 捐班juānbān【contribute】 清代指不通过科举考试而向官府捐纳银钱换取官职捐班出身 相关 词语 词汇 字典-juanban]出身，张集馨对他非常不屑，说他“卑鄙无耻”。他也是陈二的结拜兄弟，老婆又认周二奶为干娘，还与彭师爷结为儿女姻亲，总之跟乐系的三大隐权力代表都沾亲带故。彭、周、陈终日在总督面前说章的好话，于是乐斌干脆将实缺的兰州知府派去其他地方任职，空出来的知府一职由章桂文代理。后来兰州道台[注: 道台是老百姓对道员的尊称。明布政使有佐官左、右参政及左、右参议，分管各承宣布政司辖区内部份地区、钱谷等事，无定员，因事添设，]出缺，也让他兼署。同知署道台，相当于县长代理地区行署专员，足见总督对其眷顾之深。

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