营州城傍子弟，其来已久。《旧唐书[注: 《旧唐书》-《旧唐书》，记载唐朝历史的纪传体史书。二百卷。内帝纪二十卷，志三十卷，列传一百五十卷。五代后晋时刘昫、张昭远等撰。]》卷一九九下契丹传略云：

又契丹有别部酋帅孙敖曹，初仕隋为金紫光禄大夫[注: 战国时代置中大夫，汉武帝时始改为光禄大夫，秩比二千石，掌顾问应对。隶于光禄勋。魏晋以后无定员，皆为加官及褒赠之官：加金章紫绶者，称金紫光禄大夫；加银章紫绶者，称银青光禄大夫。]。武德四年，与靺鞨酋长突地稽俱遣使内附，诏令于营州城傍安置[注: 安插-语出:元 张养浩 《朱履曲》：“那的是为官荣贵，止不过多喫些筵席，更不呵安插些旧相知。”-ancha]，授云麾将军[注: 官职介绍 南朝梁已有此号。位第十八班（最高为二十四班）。 官职历史 唐、宋为武散官名，从三品上。唐为武官第七级，宋为第六级。]，行辽州总管。至曾孙万荣，垂拱初累授右玉铃卫将军[注: 名称 卫将军 解释 西汉文帝由代王入继帝位，设卫将军一员，以亲信宋昌任之，总领京城各军，后以骠骑将军、车骑将军皆开府（即设将军府），置官属，掌握禁兵，预闻政务。]，归诚州刺史[注: 刺史，官名。汉武帝废除了沿秦而置的监御史制度，将全国划分为十三州（又称部），各州任免刺史一人。此时的刺史为监察官，受御史中丞管辖，以六条诏书监察本州郡县官，秩八百石，较太守的秩比二千石为低。]，封永乐县公。万岁通天中，万荣与其妹婿松漠都督李尽忠，俱为营州都督赵翙侵侮，二人举兵杀翙，据营州作乱。尽忠即窟哥之胤。

契丹孙敖曹与靺鞨突地稽武德四年内附，被置于营州城傍，据此而形成的辽州、归城州都属于营州城傍。同传又云：

〔贞观〕二十二年，窟哥等部咸请内附，乃置松漠都督府。

李尽忠为这次内附的窟哥后代，世袭松漠都督。《旧传》未记松漠都督府的位置，但同书卷六则天皇后纪略云：

（万岁通天元年）营州城傍契丹首领松漠都督李尽忠与其妻兄归诚州刺史孙万荣……攻陷营州。

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