嘉庆十八年(1813年)九月,由林清、李文成等人领导的京畿和直、鲁、豫三省的天理教反清武装起义,给清廷造成了极大的震惊。清仁宗为此下了“罪己诏”,惊呼这次起义:“酿成汉、唐、宋、明未有之事 ……思及此,实不忍再言矣!”[1]他还深为痛惜地 说:“我大清以前何等强盛,今乃致有此事!”[2]可见这次起义在中国农民战争史上的地位不容忽视。然而,这次天理教起义仅仅坚持了三个多月(其中,林清直接指挥的攻打紫禁城的战斗当天即告失败),就失败了,这里原因固然很多,但清代地方行政组织在镇压起义中所起的作用颇值得重视。 如所周知,清廷入关后,
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