四

　　慈禧在预备立宪中的基本政策是裁抑袁党，重用满人。早在官制改革中，她就打破了以前满汉堂官平列的旧例，并开去了袁世凯的八项兼差。政潮中又调瞿之亲信林绍年入值军机，与袁相抗。瞿氏开缺后，她又使载沣入军机，以至满贵“联翩而长部务，汉人之势大绌。”(胡思敬《国闻备乘》，《近代稗海》第1册第239页，四川人民出版社1985年版。)

　　政潮不过两月，清廷又使袁世凯、张之洞同入军机。袁、张二人此前分别任直隶总督和湖广总督，不但握有一方的军、政、财权，且能办理相当一部分的对外交涉，他们虽在朝外却可遥控中央。清廷以明升暗降的办法将二人调入军机，目的是削弱地方实力派，使之更易驾驭。

　　然而袁、张联袂入军机，客观上却促进了清末预备立宪之发展。据张一麐记载，清廷为了应付危局，“乃有命北洋大臣袁世凯、两湖总督张之洞同入军机之举。袁、张初入京，深相接纳，南皮与同僚为诗钟，得“断蚊”二字，有‘射虎斩蚊三害去，房谋杜断两心同’句，即引为两人同心之庆。但南皮主张缓进，项城主张急进，微有不同。”(张一麐《心太平室

 << 上一页  [11] [12] [13] 下一页