近年来，当近代史研究领域渐趋后移，不少学者纷纷转向民国史的研究时，清末新政成了晚清史研究的一个热点。关于清末新政的总体研究，可以20世纪80年代末90年代初为分界线。此前的研究主要是作为辛亥革命的背景来叙述，甚至当作革命的对立面来批判，多是否定的评价；此后才逐渐从总体上把新政作为一个研究对象，进行专题研究，并多有正面的评价，至今成为一个趋势。清末新政是一场涉及*、经济、军事、法制、文化教育、社会生活等多方面的改革运动。关于清末新政各个领域的具体研究，一个明显的特点是不平衡性：个别问题探讨较为深入，大多数问题的研究显得相当薄弱。如果要对近年来的新政研究从学术史的角度作出总的估价，那么可以说还只是处于一个刚起步的初级阶段。

     1.清末新政研究尚存在一些明显的不足之处。

     首先，对清末新政总体评价上不甚客观，有故意拔高而走向另一个极端的倾向。这个问题主要在清末新政与辛亥革命的关系的讨论上表现出来。以往长时期内，国内学术界对于这一段历史的研究主要以辛亥革命为主线，清末新政只是作为背景来叙述，而且经常被当作批判的对象，几乎是被完全否定的。近年来，随着清末新政的研究成为热点，有人又反其道而行之，人为地以贬低辛亥革命来抬高清末新政。其实，从学术研究的角度来看，这两种做法都不是客观的历史主义的态度，是片面而不可取的。

    其次，

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