1925年上海发生示威群众被英国巡捕杀害的五卅惨案。国共两党紧密合作，提出把废约作为解决五卅惨案的基本要求，得到全国各地爱国人士热烈响应，约有1200万群众参加示威和三罢（罢工、罢市、罢课）斗争。五卅运动极大地提高了中国人民的斗志，推动了全国革命高潮的到来。1926年7月， 北京学生和工人带头掀起全国性的要求关税自主的爱国反帝运动。同月，国民革命军从广州开始北伐战争，旨在推翻投靠外国帝国主义的北洋军阀的统治。9～10月攻克武汉三镇，12 月国民政府从广州迁都武汉。1927年1月间， 汉口和九江的革命群众为了抗击英国水兵的暴行自发奋起驱逐英国巡捕，收回这两地的英国租界，国民政府即派军队接收租界，用实际行动来废除不平等条约。军民携手并肩战斗，政府坚持废约立场，不怕英国出兵威胁，终于迫使英国政府与武汉国民政府于2 月间签署《关于收回汉口英租界之协定》和《关于收回九江英租界之协定》。这是在革命群众推动下国共两党合作在废约斗争中取得的第一个重大胜利。

历史的发展总是曲折的。自1927年4月蒋介石实行反革命政变、 国共合作破裂、在南京另建国民政府后，国民党政府为要依靠外国、镇压*党，便从孙中山的“于最短期间废除不平等条约”的立场后退，只提“厘正”、“改订”、“修订”不平等条约，只在关税自主、取消领事裁判权、收回租界等具体问题上同外国谈判，取得一些进展。1928年间，南京国民政府先后同美、挪、比、卢（森堡）、意、丹、荷、葡、英、瑞（典）、法、西12国签订了关税条约或通商条约，各国均声明取消在华的关税特权，承认中国有关税自主权。日本虽百般推托、抵赖，拖至1930年也不得不签订中日《关税协定》，勉强承认中国的关税自主权。关税自主的实现限制了列强商品在华大量倾销，增加了国家收入，有利于我国国计民生，但是此时关税的行政管理权仍操在外国人手中，税率仍不能自主提高。国民党政府在取消领事裁判权问题上，由于列强坚决

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