如果说，上述二文还仅是代英国宣泄愤懑之情的话，那么，李佳白的《东三省边防论》则提出了防范俄国人的具体建议，已是上呈清政府的条陈了。李佳白首先提醒清政府注意：俄人干涉日人还辽，却无意于阻割台湾。以中国形势言，辽东显然重于台湾；以万国公法言，阻割台湾，其辞复严于阻割辽东。俄人所以顾此而舍彼，其意甚明，即为控制东三省预留地步。所以，中国于俄，“盟不可信，交不可恃”。伊犁之变，殷鉴不远。俄人甚至无需败盟兴戎，只需一日借口取东三省于内寂之手，中国将无辞以相诘难。“而陵寝所在，列祖创业所基，竟沦异族，间尝独居深念，事盖在不可言者。”他复表白说，俄在中亚受阻，转谋东亚，其雄长全球的野心，欧美各国共知。自己居中国十多年，衣食住行，无非华化，亦自视为华人矣。食毛践土，每思报称。李佳白因之提出四条防俄建议：一曰“兴农政以靖奸宄”。二曰“设口岸以固险要”。旅顺、大连乃军事要地，仅靠中国军队不足防卫，当开大连为通商口岸，使各国群沾应有利益，不容一国垄断，“掣一国横噬之肘，是为无形之防”。三曰“开铁路以宏规模”。俄西伯利亚铁路成，则中国危。东三省应亟修铁路，否则俄必取道满洲。可请外商修路，美国乃修好之邦，从不干预他国内政，若能将修路事托诸美商，“则内无紊政之虞，外杜强邻之口，实为善策”。四曰“兴矿务以收利权”。俄必觊觎东北矿藏，故当加紧与西国商人合作开矿，“以先声夺人，使我绝念”。（注：《万国公报》(26)，卷92，第16282-16283页。）李佳白对于俄国图谋染指中国东北野心的剖析，可谓入木三分，但其本意却并非像他自己所标榜的，为报称中国，而在于为将美国的势力引入东北充当说客。

从林乐知到李佳白，《万国公报》

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