英国等列强扶植和支持袁世凯上台的目的，是要让袁世凯以清朝实权人物的身分向革命党人施加压力，进行南北和谈，期以通过和平的手段，实现南北议和的成功，结束战乱，以保护英国在华的全部利益特别是在长江流域势力范围内的利益，并进而操纵和谈后中国的*命运。

（二）

　　为了取得操纵权，控制未来的政府，英国在促成南北和谈的问题上表现得相当积极。此段时间，朱尔典与袁世凯过从甚密，几乎每天都见袁世凯。开始，黎元洪坚持建立民主共和国，而袁世凯却主张君主立宪，谈判成为僵局。袁世凯便把刺刀提到日程上来，派军队猛攻汉阳并于11月27日占领。迫于无奈，黎元洪只得同意袁世凯关于建立君主立宪政府的要求。12月1日，南北双方签订了《武汉地区停战协定》。朱尔典便立即授权英国驻汉江领事葛福作为见证人，以防止任何违背协议条件的情况。12月3日，双方开始停火，并进行休战谈判。

　　然而，情况又

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