然而，英国当局认为，要促成南北和谈的成功，必须孤立、压制革命党人。英国等列强不但不承认南京临时政府的合法地位，而且在财政上卡南京临时政府的脖子，英国经手的长江流域及华南各省海关的收入通通被控制起来。朱尔典在致格雷的电中指出，英国方面将采取措施，预防通商口岸脱离清政府而落到革命党人手中，被他们控制关税，用于军用或其他迫切需要。革命党人要求把海关的收入放在新政府的银行里，双方均不得动用。而英国的海关当局却坚持：“关税一定要存入总税务司或领事帐内，最好存入汇丰银行”，“等列强承认新政府后再作处理”。(《中国海关与辛亥革命》中华书局，1983年版，第330、331页。)对清军于11月27日收复汉阳，英国的海关官员如安格联之流拍手称快。他们希望清军收复长江流域各省及上海后，把持海关收入的英国便能让清军“毫无困难地弄到一笔借款，然后不慌不忙地克服其他各省。”(《中国海关与辛亥革命》中华书局，1983年版，第343页。)安格联格外迷恋袁世凯把持的北方政府，“一直在想一个怎样能帮助北京政府渡过难关的办法。”打算在“谈判成功取得借款以前，北方的税款就可以用来接济北京渡过难关”，(《中国海关与辛亥革命》中华书局，1983年版，第335页。)但他对南京临时政府却格外刻薄，在

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