7月14日)会衔上《遵议台湾建省事宜》折,并归纳有关事宜十六条,其中首先提出请改台湾巡抚为福建台湾巡抚。奏称:“查台湾为南洋门户,七省藩篱,奉旨改设巡抚,外资控制,内杜觊觎,实为保固海疆至计。惟沿海仅数县之地,……气局未成,海外孤悬,与新疆情形迥异。闽台本为一省,今虽分疆划界,仍须唇齿相依,方可以资臂助。诚 应遵旨内外相维,不分畛域,乃能相与有成。……查新疆新设巡抚关防内称‘甘肃新疆巡抚’,台湾本隶福建,巡抚应照新疆名曰‘福建台湾巡抚’。凡司道以下各官考核大计,闽省由总督主政,台湾由巡抚主政,照旧会衔。巡抚一切赏罚之权,仍巡抚自主。庶可联成一气,内外相维,不致明分畛域”。会奏还指出:台湾“方今整饬海防,百废待举,加之改设行省,经费浩繁”。经商定每年拟由闽省各库协银二十四万两,闽海关照旧协银二十万两,并请旨饬下粤海、江海、浙海、九江、江汉五关每年协济银三十六万两,“共成八十万两,以五年为期”。(《刘壮肃公奏议》卷六。)这样就解决了分省问题上最大的难题即经费来源。
八月初一日,布政使邵友濂就任。初二日,刘铭传又奏请饬部将新铸福建台湾巡抚关防,并布政使印、布库大使、按司狱印各一颗“迅速颁发,以资钤印”。并于八月二十四日(10月10日)派布库大使沈锡荣赴京领取。(《刘铭传抚台前后档案》第115—116页。)次年正月二十一日正式开印启用。
折上后,刘铭传按所奏台湾善后以设防、练兵、“抚番”、清赋四大端为主要施政内容,积极开展工作,并查勘各地地势。于十三年八月十七日(1887年10月8日)会同杨昌□上《台湾郡县添改撤裁》折,将原台湾府改为台南府,台湾县改为安平县,合嘉义、凤山、恒春三县及澎湖厅,共领四县一厅;分彰化东北之境设首府曰台湾府,新设台湾、云林、苗栗三县,合原有的彰化县及埔里社厅,共领四县一厅;北部台北府仍领淡水、新竹、宜兰三县和基隆一厅;后山添设台东直隶州,
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