义和团运动时期，中国社会充满着多种矛盾，极为复杂，极其尖锐。由于帝国主义在华划分势力范围，妄图瓜分中国，中华民族和帝国主义之间的矛盾，成为社会诸矛盾中间的最主要的矛盾，农民阶级和地主阶级的矛盾下降到了次要地位。与此同时以西太后为首的由后党控制的清政府，自戊戌政变后，在废帝立储和西太后训政方面与列强出现了矛盾。由于民族矛盾这个最主要矛盾的存在和发展，制约着和影响着其它矛盾的发展与变化。清政府和义和团、清政府和列强、义和团和列强的关系，就是在此基础上展开的。当时，清政府对义和团先后采取了剿抚兼施以抚为主、招抚和镇压三种政策，并曾对列强宣战，义和团则在“扶清灭洋”旗帜下，顽强地抗击着列强的侵略。这些历史现象是义和团运动中的重要问题，史学界曾有过一些论述，看来，还有深入研究的必要，本文拟作一些分析，作为引玉之砖。

一、剿抚兼施，以抚为主

　　甲午战败，民族危机空前严重。中国人民急起救亡图存，资产阶级发动的戊戌变法失败后，农民为主体的义和团反帝风暴接踵而来。

　　山东是这场风

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