尽管目前延坪岛在韩国的行政管辖之下，但该岛的主权归属问题，一直存在着争议。事实上，从上世界50年代到现在，韩朝在朝鲜半岛西部海域的边界划分上一直存在分歧。

1953 年7 月，朝鲜战争结束以后，尽管南北双方最终在朝鲜半岛中部划定了一条全长246公里的军事分界线“三八线”，但关于海上分界的设定却没有达成一致。美军在“西海五岛”海域单方面划定了海上南北分界线，即所谓“ 北方界线”（Northern Limit Line，NLL）。

所谓“西海五岛”( 朝鲜所称“ 西海”，国际社会通称“ 黄海”)，包括了白翎岛、大青岛、小青岛、隅岛，以及这次发生冲突的延坪岛。这五个岛屿位于朝鲜黄海南道海岸外十几公里处，从西北到东南呈半环形分布。

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