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解放军士官军衔称谓大变脸 工资待遇将提高

时间:2009-12-29 12:35:19  来源:西陆军事
一般的关系。充分考虑深化改革的主客观条件,积极稳妥,严密组织,成熟一项推进一项。
  记者:新的改革政策制度出台后,对广大士官提出了哪些新的要求?
  陈东登:这次改革,紧紧围绕提高士官队伍能力素质,出台了一系列改革措施,根本目的就是要积极适应部队战斗力建设和武器装备发展需要,充分发挥士官队伍在军队建设中的骨干作用,这对广大士官提出了新的更高要求。广大士官一定要把改革作为增强素质、提高能力的新起点。在政治思想上,始终与党中央、中央军委保持高度一致,坚持用党的创新理论武装头脑,自觉践行当代革命军人核心价值观;在军事技能上,要苦练过硬本领,熟练驾驭手中武器装备,争当打赢信息化战争的精兵;在作风纪律上,强化战斗精神,磨砺革命意志,培育顽强作风,严守组织纪律,经得起摔打,经得起考验;在身心素质上,既要有强健的体魄,胜任各种复杂环境作战任务需要,又要具备良好的心理素质,勇挑重担,迎难而上。只有这样,才能不辜负党和人民的重托,才能为有效履行我军使命任务作出更大贡献。
  记者:组织实施改革需要重点把握好哪些问题?
  陈东登:根据军委的统一部署,全军深化士官制度改革将于今年年底结合补兵退役工作全面实施。这次改革涉及面广、政策性强、标准要求高,是一项复杂的系统工程,在组织实施中,一是要加强组织领导。各级党委、领导和机关要以高度的政治责任感,切实把这次改革作为全局性的大事来抓,摆上重要议事日程,科学筹划安排,精心组织实施,狠抓工作落实。二是要搞好宣传教育。把思想教育作为改革的重要环节来抓,贯穿改革的全过程。深入搞好思想发动,抓好宣讲辅导,引导广大官兵充分认清这次改革的重大意义,切实把思想统一到胡主席和中央军委的决策部署上来,自觉增强大局意识和责任意识,以实际行动拥护改革、支持改革、服从改革。有针对性地做好思想工作,特别是对那些"想留留不下、想走走不了"的士兵,要及时疏通思想、化解矛盾。要把思想教育与加强管理结合起来,严格按照条令条例和规章制度管控部队、规范官兵行为,确保安全稳定。三是要严格政策纪律。深化士官制度改革,关系到广大士兵的切身利益,关系到部队的安全稳定。各级要强化政策观念和法纪意识,依法指导,依法组织,依法实施。要严格执行各项政策规定,坚持阳光操作,公开办事,确保公平公正。要切实加强检查监督,对有法不依、执法不严导致发生问题的,严肃查处,确保各项政策规定落到实处,确保改革达到预期目的。
  延伸阅读:
  深化士官制度改革政策解读
  倪军平 赵明星 杨光印
  增加了高技术专业士官编制
  士官编制规模是军队职业化程度的重要标志,是部队武器装备发展水平的客观反映。目前,世界上已有90多个国家军队的士官规模超过总兵力的50%,而我军现编士官数量远低于这个水平,士官编制规模与战斗力建设需求不相适应的问题比较突出。这次改革,在不突破现行士兵编制员额的前提下,适当增加中高级士官编配比例,相应压减义务兵和初级士官编制,使我军士官编制总数有了较大幅度提高。增编的士官主要充实高技术部队的技术骨干力量。这样调整,将使我军的士官队伍特别是中高级士官人才,基本满足部队战斗力建设和武器装备发展的需要。
  优化了士官结构比例
  1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取,有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题,但也带来了士官选取频繁、年度涉选人数过多等新的矛盾,影响士官队伍稳定。这次改革,突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法,保留士官初级、中级、高级三个服役等级,由逐期选取调整为逐级选取,选取次数由最多6次减至3次;初级士官最高服役6年,中级士官最高服役8年,高级士官可服役14年以上。同时,提高了各级士官的晋升比率。这样调整,较好解决了选取淘汰率过大而引起的士官大进大出问题,使士官队伍保持相对稳定。
  调整了士官军衔制度
  这次改革,将现行士官6个衔级调整为7个衔级,军衔称谓由原来的一级至六级士官,由低至高依次改为下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长。这样调整:一是规范了士官队伍的军衔称谓。士官在身份上称"士官",在军衔上称军衔衔级,既保留了社会熟知的士官队伍称谓,又能够与世界上大多数国家的做法接轨。二是有利于服役管理。下士、中士、上士、军士长的系列名称,明确体现了军衔的等级关系,便于指挥、管理,对加强军队正规化建设具有重要作用。三是突出了中、高级士官的地位作用。中、高级士官都是重要专业技术和管理骨干,职责重大、岗位重要,授予上士、军士长军衔,有利于增强他们的荣誉感和责任心。同时,鉴于高级士官服役时间长,将高级士官由两衔调整为三衔,并缩短了晋衔年限,使军衔晋升时间更为合理,有利于调动高级士官服役的积极性。改革后,各衔级士官将按照授予军衔级别佩带相应的军衔标志。其中,下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长对应佩带现行一级士官至六级士官的军衔标志;一级军士长佩带新的军衔标志。
  改进了士官选拔办法
  科学有效的选拔机制,是提高士官队伍质量的重要保证。这次改革着眼解决士官选拔中存在的矛盾和问题,有针对性地提出了改革措施。一是拓宽士官来源渠道。军队特有专业岗位士官主要从义务兵中选拔,军地通用专业岗位士官既从义务兵中选拔,也从地方非军事部门直接招收。这样,能够有效利用国民教育资源,缩短士官人才培养周期,提升士官队伍整体素质。二是建立士官注册制度。借鉴国家人力资源注册管理办法,取消士官选取报告表,运用信息技术手段,建立士官注册制度,实行统一的士官身份认

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