一开始，为避免引起国际社会的注意，约旦军事人员多以外交人员或者普通游客的身份抵达台湾，进入台军基地秘密培训。这种训练方式固然可以保密，但台湾是个面积狭小的海岛，与中东地区大面积沙漠戈壁的地形截然不同，接受训练的约旦飞行员回国后不得不重新适应国内的环境，训练效果不可避免地大打折扣。于是，在约旦政府的一再要求下，1974年台湾空军派出两名空军上校前往约旦担任军事顾问和高级战术教官。第二年，台军又派遣一个军事教练小组奔赴约旦，进行战斗机基本战术训练教学，同时地勤人员也陆续跟进。
沙特直到1990年才与中华人民共和国建交，之前一直是台湾当局的“邦交国”。图为1955年马步芳（左一）与国民党驻沙特大使和凤山。蒋介石又在1957年的8月任命马步芳为驻沙特阿拉伯的“大使”。（图片来源：资料图）
约旦、沙特联合借兵，蒋介石婉言谢绝
1962年11月4日，台湾“外交部”突然收到台湾驻约旦“大使馆”的一封标有“极急密”的电报。电报内容让台湾当局大吃一惊，原来约旦和沙特阿拉伯国王联合向台湾求助，希望台湾方面派遣空军人员协助北也门王室作战。远在万里之外的约旦和沙特为何突然要向台湾借兵呢？一切都要从北也门的事变说起。
也门位于阿拉伯半岛西南部，是一个有着3000多年历史的古国。16世纪初，也门沦为奥斯曼土耳其的属地，随着奥斯曼土耳其的衰落，也门又成为了英国殖民者觊觎的目标。1914年，英国强迫土耳其签订《英土条约》，将也门分成南北部分，并在1934年强行夺取了南也门，给这片土地埋下了日后冲突的种子。1918年，北也门宣布独立，建立穆塔瓦基利亚王国。1962年9月26日，以阿卜杜拉·萨拉勒为首的“自由军官组织”发动革命，推翻了统治北也门44年的巴德尔王朝，成立了阿拉伯也门共和国。巴德尔王朝的王公贵族们仓皇逃亡沙特和约旦，寻求庇护。面对这些逃亡者，沙特和约旦王室忐忑不安，当时阿拉伯半岛的革命浪潮风起云涌，他们害怕自己成为下一个革命的对象。因此他们在庇护北也门王室的同时，也在积极策划北也门王室的复辟。但沙特和约
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