1949年下半年，中国大陆基本解放，蒋介石率残部逃到了台湾。为了将革命进行到底，必须准备渡海作战。为此，党中央、中央军委根据毛泽东关于加强国防，建设现代化革命武装力量的指导思想和解放台湾的需要，认真考虑了组建空降兵的问题。

周恩来亲自起草组建空降兵部队的决定

1949年8月1日，中央派刘亚楼等人赴莫斯科，与苏联有关方面商谈帮助我国建立空军的问题。刘亚楼于8月18日电报请示中央：“为了解放台湾，伞兵空降登陆比从海上登陆部队可能发挥更大的作用，建议军委组建伞兵部队。如果可以，则准备向苏联提出订购运输机和降落伞，并请其派顾问和教员。”

中央于次日复电：“原则上同意组织伞兵，但请向苏联同志征询下列各项意见：（1）伞兵条件如何？需要训练多长时间方能参加战斗？训练的条件如何？（2）据我们所知，国民党也曾有过伞兵的组织和指挥，但从未使用过。我们有人民条件，有游击战争经验，自与他们不同，但伞兵登陆或者是海上登陆的配合，或者有适当的群众及地形条件进行近距离的扰乱，这样需要多少人方能担任上述任务？（3）苏联空军负责同志对我们组织伞兵的意见如何？我们的条件是否具备？”

刘亚楼遵照中央指示，与苏联空军负责人进行了磋商。同年11月，中央经过认真研究，决定由政务院总理、中央军委副主席周恩来亲自为中央起草组建空降兵部队的决定。1950年2月15日，中国政府向苏联政府聘请顾问41名，订购降落伞300具，为空降兵部队的组建创造了条件。1950年4月17日，中央军委正式发布命令：抽调人员组建空降兵部队。

根据空降兵处于敌后独立作战，必具英勇顽强、机动灵活的特点，中央军委要求从各军区、野战军抽调一批战斗英雄和班、排模范干部组建空降兵。

1950年5月27日，中央军委又电告各部：如确难按条件抽调，其不足者，可以一、二等功臣补充；如仍不足时，则按政治可靠、身体健康、战斗勇敢、表现好等条件，从战士中补选。空降兵部队领导机构的组建，要从有指挥作战经验的步兵师、团、营领导干部中选拔。中央军委组建空降兵的决心，给负责组建工作的同志增添了信心和力量。同年7月17日，中央军委确定部队番号为中国人民解放军空军陆战第一旅。

万事开头难。筹备组建空降兵部队困难很多，工作千

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