从“无”的角度出发来看人民和政府，具体来说要注意两点。其一，老子认为“我无为，而民自化；我好静，而民自正；我无事，而民自富；我无欲，而民自朴”。即个人的自由选择是社会繁荣的必要条件。道家的“无为”就是从人的自然本性出发，坚持以人为本，顺应人性之自然，以百姓的意志为转移，听任自然，顺乎民意。其二，而对于政府来说，应当明白“道常无为而无不为，侯王若能守之，万物将自化”。由于政府本身是一种过于有为的干预力量，因此，必须合理界定政府作为的界限。好的管理要的是大局上的管理，而不是割散开来的细枝末节的管理。统治者只需在大处抓好管理，无需在细处干涉百姓的生活，休养生息而莫要劳民伤财。

    “治大国若烹小鲜”。管理者果真要大展宏图，对于任何一个生存个体——不管是个人还是独立法人——都不应采取“控”或“统”的方式，而可以采取“疏”或“导”的管理方式，或更积极一点，可以采取“辅”或“推”的管理方式，让其自然而然的成长和发展。

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