《老子》一书只有五千余字，但“无为”两字竟出现十二次之多，足见其在老子思想中的重要地位。老子说的“无为”，不是无所作为，而是强调不要妄为，不要乱作为，不要瞎折腾，作为当政者更不能专权、滥权。老子还说“为无为”，“生而不有，为而不恃，长而不宰”，英国哲学家罗素非常欣赏老子的这些观点，他认为人类有创造和占有两种意志，老子便是要人们依照“无为”的原则处理事务，要发挥创造的动力，收敛占有的冲动，摒弃主宰的欲望。

我国改革开放三十多年，政府改革一直贯穿其中。用老子的话讲，政府改革就是不断强化“无为”理念的过程，就是简政放权，政府不该管的不该做的，还给市场、还给社会。亚当·斯密反对政府干预[注: 虽然市场机制和一体化方式可以解决外部性问题，但是对于大多数外部性，特别是与环境有关的外部性问题，还需要政府更多的积极干预。]，认为一个国家的经济只有在自由和宽松的状态下，才能得到好的发展。美国总统杰弗逊曾说过，“世界上最好的政府是管事最少的政府”。这些理念和道理和老子的思想高度一致。

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