唐代长安，社会经济繁荣。其中，外来人口很多(《大唐西市》)。谢振瓯作

    前段时间，历史小说《大秦帝国》的出版和同名电视剧播出之后，受到众多读者和观众的喜爱，特别是“秦国卫鞅变法强国”成为不少人热烈讨论的话题。其实，有3100余年建城史的西安，无论周朝的沣、镐，秦时的咸阳，还是汉、隋、唐时的长安，明清以及近现代的西安，城市的兴衰和人才因素息息相关。但凡人才荟萃、精英云集，则城市国家迅速崛起，反之则迅速衰落。

    周秦崛起重人才

    周王朝发祥于今关中平原西部的周原一带，兴起壮大的一个重要原因，就是重视外来人才。文王请姜太公，修德振武，助其灭商盛周，以至于时有“天下三分，其二归周者，太公之谋计居多”之言，足见姜太公贡献之大。更具有开拓意义的是，周文王发布《告四方游旅》的移民招商公告，热烈欢迎外地人才来周，保证提供“津济道宿”的便利条件。周灭商后，武王将殷商的采矿、冶炼、铸造工匠移居丰镐两京，其丰厚的工商业利润成为国家财政的重要来源，而且形成了灿烂辉煌的青铜文化。后来的周公旦，也非常重视移民，专门颁布了招商移民的优惠政策。

    秦国崛起乃至统一六国，更是和招徕人才密不可分。穆公重用以五张羊皮换来的两位王佐和三位将军，富国强兵，很快冲出旧的封地——雍，从而占有三秦之地，并西征戎狄，再有陇西之地，最终在西部崛起。孝公即位时，耻于国衰，下令广招天下贤士，于是卫鞅入秦，先后两次进行变法，制定优惠的“徕民”政策，吸引与秦一河之隔的三晋人口流徙西秦，为移民提供生产资料和配置荒地，鼓励他们辛勤劳动、丰衣足食，且奖励移民入秦国国籍，参军打仗、建功立业。改革变法十年，秦国出现了家给人足的富强景象；第十五年，秦人富强，周天子来贺，其他诸侯国来朝。第十六年，收回魏国占去的全部河西之地，东向而制诸侯，开始了其东并六国的漫长而壮烈的历史。惠文君立，继续重用天下贤才，魏人犀首、张仪入秦，成功离

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