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“非遗”申报每年浪费数亿元 不正之风日盛

时间:2010-5-28 11:16:55  来源:不详
宋兆麟告诉《世界新闻报·鉴赏中国》周刊记者,食品类项目能否跻身于国家级“非遗”名录,主要看它的制作技艺是否有全国性影响,能否体现中国文化的特色。比如北京烤鸭、东来顺涮羊肉等项目,在全国乃至国际上都有重要地位,因此被收入国家级“非遗”名录。一些地区性的小项目则很难入选。宋兆麟在浙江衢州考察时,当地官员希望把衢州烧饼申报全国“非遗”名录,“它和天津的耳朵眼炸糕一样,在全国范围内的影响力显然不够。”

 

饮食类项目申报的幕后推手主要是企业。“广东某茶饮料申报成功后,知名度提高了,利润提高了100倍。”在利益驱使下,企业争相效仿。

 

“重申报轻保护已经成为全国性的问题。”宋兆麟说。比如北京烤鸭的制作工艺有两种——闷炉烤鸭和吊炉烤鸭,现在两种设备都变成了电炉。“非物质文化遗产的牌子有了,传统烤鸭的器具却没了。”

 

申报浪费高达3个亿

 

宋兆麟告诉《世界新闻报·鉴赏中国》周刊记者,中国开展“非遗”工作已有6年时间。作为签约国,中国正在执行联合国关于非物质文化遗产保护的各项要求与义务,并取得了一定的进展:比如设立县级、市级、省级和国家级的非物质文化遗产名录;将每年6月的第一个周六设立为遗产日;设立非遗传承人;建立博物馆和文化生态保护区等。

 

但“非遗”申报的问题也很突出,最主要问题是很多地方过于重视国家级非物质文化遗产的申报,希望以此提高知名度,而忽略了对县级、市级和省级“非遗”的保护。

 

宋兆麟介绍说,各地方申报项目必须准备文本和宣传短片。有的省份不会做文本,就花钱请人帮忙。15分钟的电视片需花费1万至5万元。加上人工成本等,一个项目申报到全国平均花销不会少于10万元。去年申报了3600多项,“都是没评就做了宣传片的,如果事先考虑清楚的话,可能1000项都不到。”成功申报的只占其中15%。也就是说,浪费金额多达3亿元。

 

有些小项目比如“牛郎织女传说”,很多地方都想上,但只能选择有代表性的收入目录。“有的项目研究不够,稀里糊涂就申报了,有的省一个项目都未中选,浪费巨大。”好多地方存在“多报就能多上”的心理,其实专家评议主要看项目水平,不会权衡各省比例。

 

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