，这项提案在国会顺利通过。

　　1908年，美国正式宣布退还“庚子赔款”的半数，计1160余万美元给中国，作为资助留美学生之用。虽然说，这些退还的赔款仍然含有美国政府特定的目的，但是能够在各国中率先归还这笔不义之财的一部分，在当时的世界还是开了先河的。

　　退还的庚子赔款用途

　　1908年10月28日，中、美两国政府草拟了派遣留美学生规程：自退款的第一年起，清朝政府在最初的四年内，每年至少应派留美学生一百人。如第四年派足四百人，则自第五年起，每年至少派五十人赴美，直到退款用完为止。被派遣的学生，须“身体强壮，性情纯正，相貌完全，身家清白，恰当年龄”，中文程度须能作文及有文史知识，英文程度能直接入美国大学和专门学校听讲，其中，80％学农业、机械工程、矿业、物理、化学、铁路工程、银行等，其余20％学法律、政治、财经、师范等。并责成清廷外务部在北京建立一所留美训练学校。

　　1909年6月，清廷专设“游美学务处”（清华大学雏形），负责考选学生出国留学。8月，内务府将皇室赐

园——清华园拨给学务处，作为游美肄业馆的馆址。学务处在史家胡同招考了第一批学生，从630名考生中，录取了47人，于10月赴美。1910年派出70人，同时录取143人为备取生，入清华学堂肄业馆短期训练，随时送往美国。1911年建立清华留美预备校，人称“赔款学校”（IndemnityCollege），其教育宗旨为“造就中国领袖人才之试验学校”，到1929年，共计派遣留美学生1279人。

　　20世纪30年代，美国已超过日本成为中国留学生最多的国家。同时，美国在中国建立了十二所教会大学，其中包括赫赫有名的燕京大学（中共建政后并入北京大学）。

　　慈禧的看似简单的外交手段，拉进了与罗斯福的关系，也直接促进了庚款兴学，这是近代中美关系史上一件值得肯定的事情。

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