法，改禁止为利用，采取了收买政策，“岁已卯（公元1219年）太祖自乃蛮命近臣扎八免，刘仲禄持诏求之”，邀见全真教首领人物丘处机。全真教上层人物看到宋金势衰，不足依靠，于是趁元朝统治者拉拢之际，以身投靠。庚辰年（公元1220年）正月，丘处机不顾年事已高和路途艰辛，率十八侍行弟子就诏而往，为全真教寻找政治上的支柱。壬年（公元1222年）三月，他们千里迢迢来到成吉思汗驻扎营地八鲁湾（分属蒙古的科布多），受到成吉思汗的欢迎。丘处机被“赐号神仙，爵大宗师，掌管天下道教”，使全真教在道教中居于正统地位。1224年丘处机东还大都，大力发展全真教，在北方大兴土木，创观造宫，“凡祖师仙迹，一为发扬”。吕公祠就是在这种情况下，被全真教徒发掘，整修成其“东祖庭”的。
吕洞宾的传说在民间影响很大，“凡谈及神仙者，必曰钟（离权）、吕（洞宾）也”，全真教为能吸引更多的徒众，就把吕洞宾奉为自己的开山鼻祖，并制造了全真教主王重阳师承吕洞宾的神话。永乐镇既为吕洞宾故里，吕公观当然在全真教“祖师仙迹”之列，为其发祥之地。况且，吕公观居于终南山重阳宫和大都长春宫之间，是全真教统治北方的两大据点相联结的关节点，同时，又是一个临水背山，“山河蕴秀，土膏林郁”富有道家理想意境的修炼之地，所以受到全真教徒的极大重视。
把吕公观改建为大纯阳万寿宫，其首兴之功应归宋德方，宋德方，字广道，道号披云真人，莱洲掖城县人（今山东掖县），他是随行丘处机谒见成吉思汗的十八弟子之一。丘处机居大都长春宫时，曾令他“提点教门事”。丘处机死后，他于1232年出游今山西和陕西，进行宗教活动，1234年到1236年，曾修建了太原西山昊天观和平阳长春视。1237年初，他为完成丘处机遗托，以平阳（今临汾）为基地，进行重刊天下《道藏》的活动。同时“假余力建立宫观，自燕齐及秦晋，接汉沔，星分棋布，凡余百区”，大纯阳万寿宫也是这时在他的倡议下兴建
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