以前，西府地区民间口头语中有句俗话：“千阳县，四里半”。许多人误以为是说千阳地域狭小，实际上这句话概括了明末清初千阳县的一段悲惨历史。

　　“乡里乡党”是人们的日常口头语，表示对生长在同一地方人的亲热关系。但在过去，乡、里、党等字的含义和现在的村、组一样，属于行政区划的名称，不同的是古代对乡、里、党有固定的数量标准。如隋朝时，规定居住达到25户人家的村子为l里， 100家以上的村落为1党。唐朝时又规定100户为1里，5里为1乡，里、乡、党等设置一定的头目，负责对所辖百姓造册登记，建立户籍。这样，大大方便和加强了封建社会对广大农村的管理。明朝建立后，里的单位稍大了些，规定110户为1里，千阳共编有3乡15里，这3乡是敬信乡、怀德乡、安上乡；15里有敬信乡的郭下里、中作里、付原里、冯坊里；怀德乡有龙泉里、黄里里、歇马里、楚作里；安上乡有龙槐里、草碧里、安化里、留坊里、林潜里、三泉里；后续补雪白里。按100户1里计算，当时千阳县大概有50户，人口3万多。那时明朝建立不久，封建统治者相对减轻了对人民的剥削，社会比较安定，百姓安居乐业，千阳呈现出了人丁兴旺的局面，县志记载“户口繁衍，山谷人满”。

　　到了明末清初，满族入关。千阳位居陕西与甘肃的关隘要塞，战争频

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