宋体">
20世纪的前四五十年，美国经历了“进步主义时期”、柯立芝繁荣时期、罗斯福新政时期和二战时期。这是一段历史内容丰富、社会变动剧烈、美国与国际社会的关系更加紧密的时期。黑人作为非主流社会的次等公民，在这剧烈的变动中，继续为体现“自由与平等”的基本公民权，还有政治、经济、文化和社会方面的权利而艰苦奋战。
一、进步主义运动时期：一等公民梦想的幻灭
美国联邦宪法第十三、第十四和第十五条修正案的初衷，是在司法平等的基础上把被解放的奴隶融入到美国政治和社会中。重建时期，美国政府中的共和党激进派虽作出巨大努力，但未能达到这个根本目标。
19世纪末到20世纪初，美国约有1000万黑人，其中五分之四仍然生活在南方，大部分以农业为生。在城市里，他们也主要在矿山工作。当然，也有一小部分黑人中产阶级企业家和专业人士（professionals），通过做买卖和把产品卖给黑人社区捞了几桶金，社会地位有所上升。在这段时期，解放黑奴以来在南方初具雏形的种族歧视模式和种族肉体分离（physical separation）逐渐转化为法律认可的种族隔离和对黑人选举权的剥夺。究其深层原因，是这一时期美国政治和文化领域中种族主义思想的泛滥。黑人在新的环境下受到更致命的心灵伤害。
美国的种族主义思潮中最为恶毒的是受达尔文进化论影响的流派。它认为黑人是“退化种族”（degenerated race），天性偏好邪恶、与犯罪和疾病为伍，命运决定他们在与白人的生存竞争中必败无疑。白人种族主义者把黑人定性为无能力进行自我改善的人种，这就为压迫和忽视黑人的政策奠立了理论基础。在文化领域，黑人遭到更为深厚的种族主义大众文化的凌辱。在美国政治辩论和日常生活中，白人不断塑造出令人憎恶的黑人形象。来自南卡罗莱纳州的联邦参议员本杰明·提尔曼（Benjamin Tillman）把黑人贬损为“恶魔”“野兽”。托马斯·迪克森（Thomas Dixon）1905年的畅销小说《宗族成员》（The Clansman），把美国黑人典型化为“半孩子、半动物、神经冲动、一时兴致和奇想的变形”。他甚至说：“黑人是一种生物，行尸走肉般地半夜吼叫、白天睡觉”“它们的语言中没有爱的词汇，一旦性起，它们的情感就如同老虎的狂怒”①。北方城市里以黑人生活为基础的“黑鬼歌曲”（coon② songs）在剧院中火爆至极。与内战前流浪乐师的演出一样，这些歌曲把黑人刻画为具有原始欲望的物种，只知食、色、酒和暴力。
黑人知识分子对白人种族主义理论持有不同的反应和策略。进入20世纪，布克·华盛顿继续在黑人地位的改进和自我完善方面发挥他的影响力。1901年，他的著作《从奴隶身份崛起》（Up from Slavery）是美国黑人通过自身努力获得成功的经典自述。为取得白人的理解与支持，他强调黑人要学习诸如节约、清洁和个人道德这样的价值观。他的举动赢得很多白人、特别是具有进步主义思想的白人改革家的尊敬。他的黑人支持者当然多是接近中产阶级的商业人士。华盛顿建立了全美黑人商人联盟（National Negro Business League），在黑人社区中宣传黑人发展商业的美德，倡导黑人在工业化社会中的工业教育。华盛顿还在南方黑人学校的资金问题上具有决定性影响。在公开场合，华盛顿坚持认为：“在社会平等问题上表现出的愤怒是最极端的愚蠢”。但是，他还是在私下以个人名义向种族歧视和剥夺黑人选举权进行斗争，自己掏钱帮助黑人打官司。他还向路易斯安那的祖父条款（grandfather clause）③、阿拉巴马州把黑人排除在陪审团之外、田纳西和佐治亚在铁路上的种族隔离发起挑战。
美国历史上的第一个获得博士学位的黑人杜波依斯，却主张另一种斗争策略。1899年他就出版了专著《费城的黑人》（Philadelphia Negro）。该书讨论了黑人对费城政治生活的贡献、描述了黑人多方面的商业活动，从而否定种族主义中黑人的固有形象。1903年，在《黑人的灵魂》（The Souls of Black Folk）一书中，他颇有预见性地指出：“20世纪的问题是肤色界限的问题”④。他还撰写了大量有关黑人历史、文化、教育和政治的论文，探讨了黑人的“双重意识”（double consciousness）概念。他认为，黑人将永远在非洲传统和被同化为美国人的渴望之间承受压力与煎熬。与华盛顿的根本不同点是，他不接受占主导地位的白人社会价值观。在他看来，植根于黑人民歌、宗教、音乐和历史中的精神激励比工业教育更为重要。这本著作，标志着美国黑人首次明确提出美国黑人文化是黑人集体力量的源泉，是值得保存的遗产，从而唤醒和激发了黑人的独立自主的族群意识。
杜波依斯与支持者们联合起来反对华盛顿与白人的和解观点。他们在尼亚加拉瀑布开会，宣布“任何仅仅建立在种族和肤色基础之上的歧视是野蛮的”，提出“保持男子汉的愤怒才是通向自由之路”。尼亚加拉会议对法律上的种族隔离、工会排除黑人、对黑人选举权和公民权的限制提出抗议。1909年，在杜波依斯领导下，运动中的很多成员，包括具有进步主义思想的反华盛顿哲学的白人共同出席了在纽约举行的全国黑人大会。结果，一个新的、跨种族的组织出现了，称全美有色人种促进会（NAACP）⑤，著名哲学家杜威也在其中。协会的最终目标是彻底清除种族歧视。协会早期领导人绝大多是白人，而杜波依斯作为黑人成为国家官员和协会杂志《危机》（The Crisis）的编辑。
尼亚加拉运动有其重要的历史意义。正是从1909年起，黑人斗争的方向发生转折。黑人运动的领导人，不论是黑人还是白人，都拒绝华盛顿的斗争策略。他们开始越来越转向对黑人历史的研究，以此激发黑人对自己种族遗产的骄傲。1915年，武德森（Cater G． Woodson）创立了黑人生活和历史研究学会（the Association for the Study of Negro Life and History）。第二年，他创办《黑人历史杂志》（The Journal of Negro History），这是对黑人历史文化进行学术研究的主要出版机构。
这个时期的总统们在黑人民权问题上没有太大作为。老罗斯福似乎是个机会主义者，他是根据自己的政治需要不断改变对黑人的态度。比如在1912年的总统竞选中，为打破民主党对南方的绝对控制，求得黑人支持，他许诺了“南方有色人种终将获得公正”⑥的美好但空洞的愿景。南方出身的威尔逊总统则是天生讨厌黑人。但是在1912年的大选中，为获取黑人支持，他发誓用任何可能的办法“为推动黑人利益而努力”。然而一旦当选，他就把诺言抛到九霄云外。南方人掌控了他的内阁班子和国会，黑人地位因而有所下降。在首都华盛顿，很多政府办公室实行种族隔离，反对者当场解职。他的政策激起强烈反应，但他仍然坚持自己的信念，即“种族隔离对黑人是最好不过的”⑦。他标榜的“新自由”（New Freedom）遭到黑人的强烈批判，甚至主张黑人应自我完善的华盛顿都感到深深失望和心酸。杜波依斯在《危机》上发表文章抨击威尔逊的政策。1914年杜波依斯在哈佛的同学、更为激进的《波士顿卫报》编辑特罗特（William M Trotter）率领代表团到白宫，抗议政府部门中的种族隔离，并与总统发生激烈冲突。总之，在进步主义改革热潮中，威尔逊实行的政府文职官员的种族隔离、全美范围内对黑人的私刑处死及攻击案件的急剧增加，使黑人成为美国一等公民的梦想基本幻灭。
但是，从司法角度看，最高法院还是为黑人地位的改善做出了贡献。1910年至1917年间，最高法院分别利用第十三、第十四和第十五条修正案有关条文宣布债务劳工法（debt-labor）、“祖父条款”和居住区种族隔离法违反宪法。另外全美有色人种促进会的成立，是黑人专业人士和白领阶级形成的重要标志。
二、一战和繁荣时期：黑人族群意识和势力的发展
一战时期是美国黑人在美国本土内迁徙规模增大和族群集中迅猛的时期。战争带来的经济机会，进一步激起农业南方地区黑人向北方城市的移民浪潮。1914年至1920年间，约30万到50万南方黑人离开家园迁往北方。北方城市中的美国黑人社区增长迅速。芝加哥的黑人人口增加了两倍，底特律增长了五六倍，纽约的增加近50%。到20年代，近40万黑人在纽约州、宾夕法尼亚州和伊利诺依州定居。其中绝大多数集中在纽约市、费城和芝加哥。1920至1930年间，纽约市的黑人人口增长一倍多。由于劳动力缺乏，北方工厂管理者把新来黑人吸收到正在扩张的工业中心。但黑人从事的行业基本上局限在建筑工、清洁工、搬运工或其他低工资工作，很少有人能干上高工资的熟练工种。
引起黑人移民大潮的另一原因与南方对黑人的私刑处死（lynching）和其他种族暴力有关。但暴力并不仅仅局限在南方。美国历史上两起最恶性的种族骚乱发生在北方。1917年，在伊利诺依州的东圣路易斯（East St． Louis）一群白人攻击了黑人，杀死至少200名黑人。1919年，芝加哥白人发动反黑人暴乱，在大街上的烧杀和冲突中黑人亡23人，白人15人死。尽管黑人主要是受害者，而非肇事者，但这两个地方的政府把骚乱的全部责任归咎于黑人。当时有人要求威尔逊总统对此进行联邦干涉或调查，但被总统拒绝。在芝加哥街头被追杀的一位黑人老兵责问道：“难道我在法国10个月的兵役一文不值？难道民主只是一种空洞的情感？”
第一次世界大战期间，甚至在美国军队中种族主义也颇为盛行。黑人士兵被分配到隔离的军事单位。他们根本进不了海军陆战队和海岸警卫队，大部分只能担任厨子、洗衣和码头装卸等工作，并忍受着侮辱和暴力。南方白人军官对黑人格外残忍。黑人还受到无论是南方还是北方白人普通民众的敌意。他们营地附近的白人餐馆拒绝向他们提供服务，剧院不许他们入场。最丑恶的一幕发生在1917年德克萨斯州休斯敦。当时黑人士兵由于受到地方种族隔离法的侮辱和虐待，杀死7名白人平民。在不允许上诉的情况下，军事法庭处死了13名黑人士兵。一战期间，20多万美国黑人在法国服役，但由于得不到信任，只有五分之一参加了真正的战斗，而白人士兵的比例则是三分之二。
但是，黑人的族群意识通过战争服役和战时服务得到进一步增强。当时黑人积极参军、勤勤恳恳担任志愿工作，同其他族群一样对美国忠贞不二。尽管在国防工业中存在种族隔离和种族歧视，几乎所有黑人都乐观地预计这场战争会改变自己的命运。《芝加哥保卫者》建议：“如果我们再次表现出我们对自己国家的忠诚和奉献，这些不公正将会消失，引起抱怨的基础将不复存在”。杜波伊斯甚至要求黑人在战时与白人战友宽容和解，同协约国一起为民主而战。1917到1918年，黑人们普遍乐观地认为“种族偏见之墙将慢慢倒塌”。当然，还有另一种新的斗争精神在迅速发展。在北方城市中不断增长的族群意识和积极主义（activism）在黑人老兵间和不断增长的黑人社区中更加明显。战争结束后，全美有色人种促进会的会员已发展到60 000人，其杂志发行量超过50万。
在城市里的大量集中居住，为黑人的族群文化和意识的迅猛发展提供了土壤，黑人的各种社团发展强劲。纽约市黑人社团的发展就是典型。发展最快的纽约哈勒姆社区（Harlem），一时被称为“黑美国的人口和文化之都”。战前它就吸引了大批黑人知识分子和中产阶级，战后来自南方和加勒比地区的黑人继续涌入，使其成为纯黑人社区。仅1920至1930年间，哈勒姆就迁入9万黑人，黑人总数达到20万，进一步巩固了其黑人政治文化中心的地位。黑人作家、音乐家和艺术家在自己的聚居区里感到了“精神的解放”（spiritual emancipation）。正是从这里，发展出所谓的“新黑人”（New Negro）精神，即乐观独立的黑人文化，有人甚至把这种现象称为“哈勒姆文艺复兴”（Harlem Renaissance）。在黑人群众当中，形成了美国黑人文化对美国文化做出贡献的意识，认为“只有承认黑人是美国文化的创造者和贡献者才能彻底粉碎种族偏见”。⑧当然哈勒姆还有政治的一面，因为在这里出现了新的政治组织，除全美有色人种促进会外，还有嘉威（Marcus Garvey）领导的全体黑人改善协会⑨。嘉威是黑人分离主义者，坚决反对黑人和白人联合起来反对种族歧视。他坚持认为“上帝和耶稣都是黑人”⑩，积极开展黑人“回非洲”运动，因为他认为“黑人只有在自己的祖国才能得到拯救”。他的思想看似天真幼稚，但对黑人提高自己的种族意识和骄傲起到了很大作用。
20世纪20年代的“繁荣”时期，美国北方城市里散布着越来越多的黑人社区。黑人棒球运动员和企业家发展出自己的小天地，建立了一些专业或半专业的棒球联盟。其中最大的是1920组织的全美黑人联盟（the Negro National League）。黑人的球类俱乐部经常举办展览会与白人竞争，而且在各种赛事中不断击败白人球队。黑人中也产生了被视为英雄的众多球星。但终因种族问题，他们总是被排除在美国主要的联盟之外。
三、新政时期：黑暗中的一丝曙光
20世纪30年代，黑人无法担任陪审员、对黑人投票权的剥夺，把黑人排除在各州支持的专业和研究生教育外等现象十分严重，这些都成为美国黑人最早的有组织的用法律斗争改善民权的主要对象。
在这一特定的历史时期，富兰克林·罗斯福总统处于两难境地。他担心在黑人权利上动作过大，可能冒犯其强大政治联盟中的关键成分──南方民主党国会议员。同样，他担心如果在南方黑人选举权问题上过于积极，也会丧失南方白人的支持，故而对推进黑人民权缺乏决心。结果，至少在1941年以前，新政在反对种族主义和种族隔离方面力度不大，在黑人民权方面没有取得重大进展。比如罗斯福虽公开谴责南方盛行的私刑处死黑人，但不同意用联邦立法形式将其定为联邦罪（a federal crime）。
大危机时期，黑人遭受的苦难比白人更加深重，并依然感受到歧视。早期新政的很多项目中仍把黑人视为二等公民。特别在由地方管理的联邦项目中，丝毫没有改变对黑人的歧视。长期以来，黑人工人中就流传着一句经典谚语──“最后雇用，最先辞退”（last hired， first fired）。在失业高潮时期这种状况就更加真实。在工作岗位最为短缺的时候，甚至黑人的传统职业，如家政服务、厨子、清洁工、电梯操作员等工作也保不住。南方白人典型的理念是：只要有能干活的白人和失业白人愿意干，就没有黑人的事儿。民用资源保护团（Civilian Conservation Corps）建立了全黑人的隔离营地。国家复兴委员会（NRA）的劳工法继续保持黑人与白人的同工不同酬。甚至在社会救济方面也存在歧视。比如，亚特兰大的黑人救济金是每月平均19．29美元，而白人是32．66元。难怪有黑人调侃地说，新政使“黑人再次被毁”?。1935年的社会保险法是新政具有标致性的成就。其中包括老年人的年薪和失业保险，联邦还利用对工人和其顾主的税收（payroll tax）创建了退休基金。但最初的对象并不包括家政服务人员和农业工人，而这其中恰恰多是拉丁裔美国人和黑人。在1939年，黑人的失业率是白人失业率的两倍，而工资只有白人的一半。
但不可否认的是，从政治和意识形态方面来讲，黑人还是在30年代美国的自由主义政策中受益，他们的权利的确取得了有限进展。1935年，罗斯福的总统行政命令要求在工作进步委员会（Works Progress Administration）工程中禁止种族歧视。在城市里，该委员会为黑人规定的每周最低工资是12美元，当时这足以保证成千上万黑人养家糊口。在就业方面，虽然当时黑人占美国人口总数不足10%，但委员会工作项目中黑人雇员的比例是12%-15%。在大型工程中，也超比例地尽量多录用黑人。在工人运动方面，新的工业组织大会（Congress of Industrial Organizations）工会接受了黑人成员。这一点意义重大，因为这些工会属于组织性很强的大工业，如钢铁、汽车、矿山，黑人工人众多且集中。因此从总体上讲，对黑人工人的救济和缓解措施还是减轻了黑人工人的苦难。
真正具有历史意义的是，黑人的政治地位在这一时期出现了突破，透露出一丝曙光。罗斯福在其班子里任命不少黑人担任级别较低的联邦职务，因此这个团队有“黑色内阁”（black cabinet）之称。南方女黑人拜菘（Mary M．Bethune）成为国家青年政府（the National Youth Administration）中少数族裔事务办公室的卓越领导人。她为黑人青年开办教育和职业教育项目，大大降低了黑人的文盲数。哈佛大学培养的黑人威沃尔（Robert Weaver）则成为罗斯福总统的经济问题顾问。?
在高等教育领域，在全美有色人种促进会的压力下，1938年最高法院开始逐步摧毁始自1896年的“隔离但平等原则”。因密苏里州没有专为黑人学生开设的法学院，1939年最高法院宣布这种作法违反了第十四条修正案的“平等保护条款”?，并命令密苏里大学法学院接收一名黑人学生入校，否则必须另建一所设施完全平等的专收黑人的法学院。这个决定使南方种族隔离的学校体系陷入巨大危机。因为黑人学校无论在建筑、图书馆、师资队伍和学术水准上，与白人学校相去甚远。这个例子也清楚说明“平等”与“隔离”是完全不相融的两概念。最高法院的这一裁定，迫使一些南方大学中的高级课程开始逐步接收黑人学生。
就黑人的政党倾向而言，这也是美国历史上一个重大拐点。大危机使黑人同白人一样，对共和党失去信心，对罗斯福、新政、民主党充满期待。而新政也的确在黑人的政治、经济、文化、社会权利方面做出一定改善。这样，黑人就与素有“大老党”和“黑人解放者”之称的共和党分道扬镳，加入了民主党罗斯福的新政联盟，从传统的共和党支持者转为民主党的拥趸。从黑人对美国宪法政治的理解角度看，他们的政治观点和宪政观点转向了“积极政府”（positive government）理念。因为积极政府一旦建立，它就要为社会和经济的安全负责，也有利于人民要求联邦政府对公共和私人民权的保护负责。
四、二战时期黑人的“两线作战”
第二次世界大战在很多方面影响了黑人的命运，使他们的境遇有所改善。二战时期，美国的民主理想使白人根本无法拒绝黑人在美国生活中获得平等?的要求。首先，由于战时劳动力短缺，对黑人工人的需求大大增强，因而也就打破了黑人工人进入工会和很多专业行业的藩篱。其次，更重要的是，美国在战争宣传上对法西斯种族主义的谴责与美国国内种族不平等的现实之间存在强烈反差。在某种意义上说，二战就是一场反对种族主义的战争，是考验“雅利安种族优越”的试金石，也是白人重新审视自己种族观点的好机会。如果美国期待黑人也冒着生命危险为美国奋战，还有什么理由继续把他们当作二等公民来对待。
二战时期，上百万美国黑人应征入伍。当时的情况是，种族隔离继续保持，黑人士兵都被组织在由白人指挥官领导的全黑人团里。有些极端情况让很多北方白人士兵深感震惊。比如营地放电影时，德国战俘居然坐在美国黑人士兵的前面。二战时期，在整个美国武装力量中服役的黑人士兵约100万。但他们中的绝大多数人是在信号、军需、特别是工程建筑部队中服役，只有一小部分允许进入作战岗位并担任低级军官。这样，黑人面临的问题十分尴尬，即同时要为西方“民主制度”而战，又要与种族歧视搏杀。用黑人士兵的话说，就是“同时与希特勒和吉姆克洛?拼杀”。但不可否认的是，黑人士兵的待遇比一战时有所改善。100万黑人军人中有50万被派到国外服役；他们第一次被征入空军和潜艇部队；在陆军和海军中，有些黑人担负起更重要的职责；陆军中产生了第一位黑人将军；很多黑人担任了飞行员。他们的忠诚和奋勇有目共睹，白人根本无法忽视。
在美国国内，战时经济使黑人男女的工作状况有所好转。美国参战期间，由于劳工短缺，白人妇女的就业机会和工资提高，黑人妇女境遇也随之改善。很多黑人妇女离开家政业转入工资较高的制造业。工会中黑人数量明显增加，各级各类工会共有125万黑人成员，比美国参加二战前翻了一番。很多白人工人抗拒这种变化。每当黑人被录用或晋升到传统上由白人担任的工作岗位上时，全美的工厂里便会爆发白人组织的“仇恨罢工”。
二战期间，美国民权运动也逐渐高涨。黑人积极分子开展“双重胜利”（Double V）运动，号召黑人不仅为盟军的胜利而战，而且为自己在国内的民权斗争胜利而战。罗斯福总统的基本态度受到时代的局限。他对此不温不火地回应说，我支持黑人民权的进展，但这不应打扰战争工作的进行。美国参战前，卧铺火车搬运工兄弟会和美国全国黑人代表大会主席兰道夫（A．Philip Randolph）准备发起进军华盛顿运动（March on Washington Movement）。兰道夫曾提议总统发布行政命令使“允许黑人工作成为强制性的法规”。在准备会上，一位黑人妇女提议：“从全国各地，乘烂汽车、坐火车，或任何可以到达那里的方式，我们一定要求白宫有所反应”。为即将在7月4日林肯纪念堂旁举行的不下10万人的“大集会”，全美各地举行了无数的地方小集会。为防止进军的发生，罗斯福总统接见了兰道夫于1941年6月发布总统行政命令，要求在国防工业中和政府部门中禁止种族歧视。他后来还任命公平录用实施委员会（Fair Employment Practices Commission），让它负责听取黑人的抱怨并采取“合适的步骤矫正不公”。结果，美国政府在联邦的官僚机构中增大了对黑人的录用，并在战争合同中写下“无歧视条款”（no-discrimination clauses）。兰道夫取消了进军华盛顿的计划，但没有解散进军华盛顿的组织，仍然决心以此来“震撼白人的美国”。?
20世纪40年代，二战时成立的民权组织为反对种族歧视和吉姆克洛条款而斗争，矛头主要针对住房、交通、公共住宿、公立学校教育方面的种族歧视，包括在美国军队中的种族隔离。1942年，多种族组成的种族平等大会（Congress of Racial Equality）在芝加哥、底特律和丹佛等地拒绝为黑人服务的餐馆里发起静坐运动（sit-ins）。同时，本大会还对公共设施中存在的其他形式的种族隔离发起挑战。在这个时期，全美有色人种促进会的会员从1940年的50 000人发展到1946年的450 000人。
黑人争取平等的斗争在地方社区中也初具规模。大约120万黑人离开南方的农业地区到战时的军工业中工作。他们不仅面临着严重的住房短缺，还遭到坚决“不让黑人找到最好工作、不许黑人搬入最好住宅区”的白人们的恶意阻挠。1942年，当20个黑人家庭试图搬进底特律临近美籍波兰人社区的联邦资助的公寓时，700名白人抗议者拦住搬家卡车，并在工地上焚烧十字架。警察放过了肇事的白人，反而逮捕了进行自卫的黑人青年。两个月后，在1000名州军人的监护下，这些家庭终于搬进了这个以著名废奴主义者和前奴隶命名的小区。
1943年，美国的种族暴力达到了战时的高峰。那年，美国50个城市共爆发274次黑白冲突。在底特律的冲突中，25个黑人和9个白人身亡，700人受伤。骚乱发生之后，支持美国参加二战的黑人诗人胡夫斯（Lanston Hughes）写道：
看看这里，美国，
你到底做了什么
你放任自流，
直到酿成灾祸。
你说我们是为民主而战
但民主为何不把我们包括？
我之所以问你这个问题
是因为我想知道
让我同时与希特勒和吉姆克洛拼杀
还有多少岁月必须熬过？?
诗人和教育家莫瑞（Pauli Murray）在发给罗斯福总统的一封信中总结了二战结束前夕美国的形势：“我坚信……因经济冲突和以后因战争神经而激化的种族问题，将最终占据美国国内问题的主导地位。”?
二战的胜利为美国黑人争取权利的斗争提供了有利的国际环境。1945年联合国宪章规定“排除种族、性别、语言或宗教因素而尊重人权”，有利于美国黑人向美国政府进一步要求平等的权利。这样，重建时期以来的美国历史上，人权问题首次成为美国主流政治的关注焦点。但是在美国黑人争取民权的运动中，还需等待更成熟的理论、更明确的斗争纲领、更加有序的组织和更加强有力领导者的出现。美国黑人实现成为一等公民梦想的道路仍然漫长和艰辛。
注释：
1.Out of Many，p．673。
2.Coon是比Negro等更加恶毒的对黑人的称呼。
3.增强白人的选举权、同时剥夺黑人选举权的法律条款。
4.Out of Many，p．674。
5.The National Association for the Advancement of Coloered People。
6.The American Nation，p．599．
7.The American Nation，p．599。
8.Out of Many，p．747．
9.Universal Negro Improvement Association。
10.The American Nation，p．679．
11. “Negro Ruined Again”的字头组合恰恰就是国家复兴委员会字头的组合（National Recovery Administration）。
12.在1966年，他成为住房和城市发展部长，是美国历史上第一个黑人内阁成员。
13.American Constitution ，p．585。
14.The American Constitution，p．582
15.Jim Crow laws。19世纪后期在南方对黑人实行种族隔离的歧视性法律。当时富裕的种植园主、商人和农民组织起来剥夺黑人的选举权，并把种族隔离的扩大到餐馆、公共交通、甚至是饮水器龙头等设施上。
16.Out of Many，p．807
17.Out of Many，p807
18.同上。
主要参考文献
1．玛克·卡尼斯等：《美利坚民族》（Mark C． Carnes and John A． Garraty，The American Nation． Pearson Longman： New York， 2006）．
2．法拉佛等：《来自多元：美国人民的历史》（John Mack Faragher ， Out of Many： A History of the American People． New Jersey： Prentice Hall， 1997）．
3．凯利等：《美国宪法》第1、第2卷（The American Constitution，New York： W．W Norton & Company）1991．
