【内容提要】抗日战争时期，国民政府以国际宣传处为大本营，广布国际宣传网，与军事行动和外交活动密切配合，并充分利用外籍人士和外国传媒的力量，大力开展国际舆论动员。国民政府根据国际形势和战争进程的变化，及时调整国际舆论动员的策略方针，争取了国际社会对中国抗日的支援，提高了中国的国际地位。但由于国民党的片面抗战路线、一党专政和专制独裁，在开展国际舆论动员中夹杂着党派的狭隘性和私利性，从而削弱了这项工作的效果。

【摘 要 题】抗日战争史研究

【关 键 词】抗日战争/国民政府/国际舆论动员/对外宣传

【正 文】
全面抗战爆发以后，中、日两国都迅速转入战时体制，国际舆论动员也必然是围绕着如何争取战争的胜利而运行的。国民政府为保障“争取与国”和“争取外援”之基本国策的执行，通过多种机构、组织，动用了大量人力，在太平洋战争爆发前后分别采取不同措施，积极开展国际舆论动员，通过对外宣传，争取盟友的同情和支持，“苦撑待变”，为中国抗战赢得了国际社会的同情以及经济和军事的支援，也为赢得抗日战争的最后胜利发挥了作用。①

　　　　一

对于日本发动的全面侵华战争，国民政府在军事上组织抵抗的同时，也日益认识到国际舆论动员的重要性。此时的中国是一个半殖民化的大国，日本的异军突起必将影响到其它列强在中国的权益；作为大国，中国无论是在经济意义还是战略意义上，在未来远东的政治版图中都将占有重要的位置。因此，中日之间的战争，其影响不只局限于中日两国，而必然会引起世界各大国的反应。这一特性决定了中国政府在战争中除了要依靠自身的力量之外，还要力争在中国拥有重大权益的列强对我施以同情并进行援助，而开展国际舆论动员则是争取这种同情与援助的重要途径。
卢沟桥事变后，日本连日用英语向世界各国广播，以此混淆视听，试图将战争的责任嫁祸于中国。针对日本这一颠倒黑白的行径，有关人士向军事委员会建议：“此种国际宣传战，中国不可忽略。”② 国民政府高层对此予以高度重视，7月22日，何应钦指示参谋本部：“与中央宣传部洽商，每晚增加对国际上广播，与日方对抗。”③ 以正视听。随着战争的迅速扩大，国民政府进一步认识到国际舆论动员的重要性，于9月8日增设了军事委员会第五部，负责国际宣传与国际舆论动员工作。11月6日第五部被取消，在军事委员会宣传部内增设国际宣传处，接管原第五部的工作。1938年2月，国际宣传处改隶国民党中央宣传部，由中宣部副部长董显光负责，曾虚白任处长。
国际宣传处由总部和附属机构两大部分组成。国际宣传处初创时期总部设于武汉，辖(英文)编撰科、外事科、对敌科、总务科、对敌宣传研究委员会和新闻摄影室。武汉失守后，国宣处总部移驻重庆，内部组织和业务范围进一步扩大，相继添设电务室、书报室，摄影室扩展为摄影科，并负责国际广播电台传音科的工作。(英文)编撰科在国宣处内专门负责对外文字宣传，主要工作为采集新闻、编发通讯、出版刊物和翻译书籍。外事科是国宣处开展对外活动宣传的重要部门，其主要工作是“招待来华的国际团体和国际名流，并向国民党军政要人引见；联络驻华各使领馆人员、外侨及外籍新闻记者、作家；与国外重要的报社、通讯社保持联系；举办新闻会议，协助记者采访，以及承担外文电讯的检查工作”④。对敌科的主要工作是收集日军侵华罪行的文字、图片等资料，对在华日军、日本国内人民和散居世界各地的日本侨民进行反战宣传，其成员几乎是清一色的留日学生。摄影科负责派遣人员分赴抗战前线拍摄新闻照片和纪录电影，然后全部空运至香港，再由驻香港办事处分别寄送海外各地。国际广播电台传音科专司国际广播，开设有英、法、德、俄、日语播音，是国宣处开展对外宣传的重要喉舌。附属机构是国宣处的重要组成部分，它与总部互为指臂，密不可分。国宣处成立不久，即在上海、香港、伦敦、纽约、日内瓦、柏林、莫斯科

[1] [2] [3] [4] [5] 下一页