二是科学运作，规范程序抓搬迁。搬迁工作怎么抓？走什么样的路子？这是我们经常思考的问题。多年来的搬迁工作实践，使我们逐步摸索出了一条行之有效的思路抓法，也就是“五步走”的工作规程。第一步是严格保密，突击丈量。省政府下达搬迁计划后，我们首先做好保密工作，封锁搬迁消息。同时，立即组织对压煤村庄建筑物的丈量，不给伺机抢建者留下违章建设的机会，确保房屋丈屋的准确性和公正性，减少不必要的麻烦。这是打好搬迁的基础，实现良好开局的关键一步。第二步就是计算旧房补偿数额，签订补偿协议。这项工作也非常复杂，是各方利益的焦点所在。我们责成矿村双方组成工作班子，按照省政府文件规定，确定好补偿范围、标准、内容，最后达成协议，签字划押，并请市公证部门进行公证，受到法律的保护。第三步是慎重选择新村址。我们坚持了三条原则，一是不压煤炭，不搞二次搬迁的原则；二是向交通干道靠拢、向乡镇驻地靠拢，向城区靠拢的原则；三是尊重群众意愿，村民大会讨论决定的原则。由于坚持了以上原则，保证了新村选址的科学性。第四步是认真组织好房号的分配工作。这项工作搞不好很容易出问题，必须在条件成熟后进行。我们制定了一套严格的程序，实行现场抓阄，公证部门全程参与，群众代表现场监督，杜绝暗箱操作，全部阳光作业，做到了公平合理。第五步就是限期拆除旧房。为了避免建新不拆旧的现象，我们对村民建房协议以及付款方式都作了明确要求，制定了奖惩规定，确保旧房按时拆除。这五个步骤是互为条件、循序渐进的，收到了很好的效果，避免了许多纠纷，化解了很多矛盾，顺利完成了搬迁任务，稳步推进了搬迁工作的开展。近年来，完成了8个村的整体搬迁任务，其中2008年有四个村通过了省政府的搬迁验收，这样的速度在全省也是少有的。

　　三是注入活力，加快建设抓搬迁。全面建设小康社会，搞好小城镇建设，是我国社会主义初级阶段农村走向城市化道路的必然选择。实践证明，在煤矿区充分发挥现代化煤矿辐射作用和压煤村庄搬迁的良

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