（四）执法体制改革稳步推进。城市管理相对集中行政处罚权工作深入推进，市区及县（市）城区实现了全面覆盖。研究制定《**市行政执法争议协调暂行办法》，建立起执法部门之间主动协商与政府法制机构依法协调相结合、个案协调与制度建设相结合的工作机制，被评为“全省政府法制工作创新奖”。开发区执法体制调整启动，实践成效明显。

　　（五）行政复议制度优势得到发挥。积极受理、依法审理各类复议案件，每年复议工作量均在100件以上。加强复议制度建设，坚持一线调查和核实证据，注重复议文书说理性，加强与各方面的沟通协调，较好地实现了定纷止争、案结事了目标。

　　（六）法律服务质量不断提升。以促进社会和谐、维护社会稳定为己任，认真履行职责，办理各类诉讼、涉法征求意见和咨询，参与政府重大法律事务论证，处理信访事项数百起，较好地发挥了政府法制机构的参谋、助手和法律顾问作用。

　　二、存在的突出问题

　　尽管市政府法制办在落实科学发展观过程中取得了一些成绩，但按科学发展观要求，对照全国依法行政工作发展态势、全市经济社会发展的大势和领导的期待，政府法制工作在许多方面还存在着差距与不足，主要表现在以下几个方面：

　　（一）依法行政配套制度建设不够完善。虽然大多数市（县）政府和部门都按照《纲要》的要求，建立了科学民主决策、行政执法责任、评议考核、执法过错责任追究、领导干部学法等制度，但重制度建设、轻制度落实的现象还在一定程度上存在。

　　（二）制度建设工作需要进一步加强。社会利益格局正在发生深刻变化，政府制度建设工作如何平衡和正确处理好各种利益关系，加强协调工作，难度越来越大。实际工作中，调查研究不够深，充分反映民意的机制还不尽完善，规范性文件清理工作还需加强。

　　（三）政府层级监督工作还有提升的空间。行政执法责任制的落实仍有待进一步加强。行政执法协调、业务指导、基础培训工作需要进一步强化。备案审查工作力量还不能完全适应工作任务的需要。行政复议机制需要进一步创新，行政复议队伍建设亟待加强。

　　（四）推进基层政府法制工作的措施还不够多。近几年虽然比较关注基层，但在加强对县级政府法制工作的指导上还不够。全市基层政府法制工作发展不够平衡，有的地区间的差异还比较大，日常工作联系与

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