三、产生问题的原因分析

　　产生影响和制约我市政府法制工作发展的问题，既有体制机制方面的问题，也有思想认识方面的问题；既有长期积累下来的问题，也有随着经济社会发展不断出现的新问题。从主观方面分析，就办党组自身来说，也存在以下几个方面值得引起高度重视的原因：

　　（一）领导班子政治理论和业务知识的学习不够系统。对于政治理论的学习，工学矛盾处理得还不够好，对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求的学习理解还需要进一步深入。在业务知识的学习上，比较注重实用性，系统性不够，惯性思维不同程度地存在，对新理论、新知识的学习需要不断加强。

　　（二）对新形势下政府法制工作的研究和实践还不够深。运用战略思维、辩证思维、系统思维分析政府法制工作面临新形势、新任务的能力还不够强。对政府法制工作如何有效平衡和正确处理和各利益关系，实现提高效率与维护社会公平的有机统一，如何运用法律手段及时有效化解各类社会矛盾和纠纷等问题，虽然作了一些研究，进行了一些探索，但认识还不够深，把握规律还不够准，办法和措施还不够多。

　　（三）在创新、开拓发展方面，解放思想的程度还不够深。虽然近年来我们政府法制工作在创新中发展，在创新中进步。但是，我们思想解放的程度、开拓创新的力度还不能完全适应形势发展的需要。科学发展观全面、协调、可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，在推进依法行政工作中的体现还不够充分。表现在思考问题、判断形势、开展工作时有时还习惯于用老观念、老办法，过于求稳，完善服务科学发展体制机制的新办法还不够多。

　　（四）解决困难和问题的力度还不够大。当一些新思路和新工作在付诸实施中碰到困难时，没有想方设法去争取各方的支持配合，最大限度地协调方方面面抓好落实。有时满足于安排布置，在抓落实上花的精力还不够多，对一些自身无力解决的问题，主动争取的力度不够，存在一定的畏难情绪和思想顾虑。

　　（五）工作作风仍需进一步改进。工作作风与科学发展观的要求还有一定差距，在大兴调查研究之风，严格管理、大胆管理、批评与自我批评特别是开展批评方面尚需进一步加强；对干部职工在政治上关心、工作上帮助、生活上体贴做的还不够细致周到。

　　四、今后努力的方向和整改措施

　　我们将以此次学习实践活动为契

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