三、当前存在的主要困难和问题

　　从上半年的工作情况及生产表现情况看，各项工作开展扎实有效，但还存在着许多困难和问题。

　　一是干旱影响突出，全市区域内3—4月持续干旱，降雨与上年同期相比较，偏少75%。到5月29日才出现大降雨水，因此全市有10%左右的面积因干旱而推迟播种，有5%左右的已种作物遭受旱灾需补植补种。

　　二是今年农用物资种子、肥料、农膜等农资价格不稳定，特别是种子价格上涨过大，直接增加农民负担，农业生产性投入成本大幅增加。

　　三是农业经济形势不容乐观。受世界金融危机和甲型h1n1流感的影响，市场购买力下降，农产品价格普遍下滑。另一方面，受金融危机波及，农民工就业的岗位减少，很多外出务工人员失业返乡，农民劳务收入锐减。这些都严重影响了农业经济增长和农民增收。要实现预期的农业和农村经济发展目标，仍然有很大的压力。

　　四是农业试验、示范、推广经费不足，农业科技项目得不到的更多的资金支持，许多重大的科技措施得不到及时推广应用。

　　四、下半年的工作重点、主要措施和建议

　　（一）统筹兼顾，以科学发展观为指导，继续抓好大春作物的中后期管理，特别是认真抓好病虫害预测预报和防治工作，抓好防洪防涝各项准备工作。

　　（二）发挥优势，加大各项科技措施的推广力度，特别是结合实施项目大力举办各种示范样板，加强科技培训，鼓励科技创新，加速新技术、新品种的推广应用。

　　（三）加强督促检查，认真组织和实施好在建的农业项目，特别是搞好中低产田改造、测土配方施肥、农作物高产创建活动、农作物生物多样性间套种等农业项目的建设工作，提高农业综合生产能力。

　　（四）提前做好晚秋作物和冬季农业开发的计划安排，以标准化生产为目标，争取新的一年冬农开发取得明显成效。

　　（五）认真做好明年申报项目的前期准备工作。一是要求各区县安排专人做好项目的论证准备；二是及时掌握和了解上级的项目资金投向，做到有的放矢；三是做好经常性的沟通联系和接待工作。

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