基本要求：在贯彻落实科学发展观、推进科学跨越发展的过程中，必须坚持又好又快，既注重提高速度、扩大总量，更重视优化结构、提高质量和效益，做到以好保快、以好促快；必须坚持以人为本，突出发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；必须坚持统筹协调，抓好城乡、区域、经济社会、人与自然、内部发展与对外开放等各方面的统筹协调，调动方方面面的积极因素，确保实现全面协调可持续发展。

　　按照以上总体思路、奋斗目标和基本要求，采取八项措施认真整改，推进科学跨越发展：

　　1、狠抓基础设施建设，增强发展后劲。抓住国家扩大内需的机遇，积极招商引资和争资立项，千方百计上一批大项目、好项目。今年重点抓好十大基础工程建设：①推动岳汝高速醴炎段开工，构筑区域高速圈。②推动衡茶吉铁路加快建设和泉南高速茶陵段尽早启动，打造湘赣边界交通枢纽。③开工建设迎宾大道，拓展城市东大门，带动云龙生态城建设。④开工建设炎帝大道，畅通城市南大门，拓展河西新城。⑤建成时代大道，完善城市北大门，推动长株潭三市融城。⑥启动建设职教园，打造城市新名片。⑦基本完成市中心医院主体工程，优化医疗资源布局。⑧实质性启动湘江风光带建设，提高城市品位。⑨改造炎帝广场，启动天台公园建设，方便市民休闲。⑩建成6个污水处理厂，提前一年实现城镇污水处理设施全覆盖。通过抓好以上十大工程为重点的基础设施建设，不断扩大投资规模，改善发展环境，增强发展后劲。

　　2、优化产业结构，转变经济发展方式。按照稳步发展第一产业、做强做大第二产业、提升壮大第三产业的思路，突出工业主导地位，构筑以“两型产业”为核心的产业体系。具体是三个“两手抓”：一手抓产业旗舰，坚定不移实施“5115”工程，打造一批千亿产业集群和百亿级旗舰企业；一手抓中小企业，千方百计培育壮大一批骨干民营企业和高科技、高效益企业，壮大非公经济。一手抓传统产业改造，推进节能减排，全力打造交通装备制造、有色冶炼及深加工、服饰加工与贸易、健康食品等优势产业集群；一手抓高新技术产业发展，培育壮大新材料、生物医药和电动汽车、风力发电装备、多晶硅新能源等新兴产业，造就一批知名企业和品牌。一手抓传统三产业的提升，改造升级商贸、旅游等产业，培育新的经营业态和产业形态；一手抓现代服务业的壮大，突出发展现代金融、现代物流、信息服务等产业，提高对生产生活的服务能力。今年重点抓好十大产业项目建设：①电力机车扩能过100亿元工程。②

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