堡垒。农村关键要配强党支部书记，提倡实行村支部书记和村主任一肩挑。城市关键要加强社区党组织建设，热心为社区居民搞好服务，发挥党组织凝聚人心、促进和谐的作用。积极探索新经济组织、新社会组织的党建工作，优化组织设置，实现党的组织、党的工作、党的作用全覆盖。在队伍建设上，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，加强各级班子建设，增强决策力、执行力、凝聚力和战斗力。完善政绩考核制度，建立科学的干部考核评价体系；推行基层和市直优秀干部交流锻炼制度，调动各个层面的积极性。按照省委“三个不吃亏”的要求，大力选拔任用科学发展有本领、和谐建设有能力、政治上靠得住、人民群众信得过的干部，形成良好的用人导向。在作风建设上，继续倡导“三个不在于、三个在于”的务实作风，推进政府职能转变，建立项目审批代理制、限时办结制、责任追究制。严格干部监督管理，坚决推行“五个不准”的要求，实行对危害经济发展环境行为的纪律处分与组织调整挂钩制度。进一步落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督和惩处相结合的防腐体系，旗帜鲜明地反对腐败，形成勤廉务实、风清气正的良好氛围。
五、做推动科学发展的表率
我们认为，常委会班子是领导**发展，加快“两型社会”建设，确保实现“保二争一、科学跨越”战略目标的坚强领导核心。我们将进一步加强领导班子自身建设，使常委班子成为推动**科学发展的表率。
1、在加强学习、提升境界上做表率。开展深入学习实践科学发展观活动是我们当前和今后一个时期的重要政治任务，需要精心组织，统筹安排，务求实效。我们将带头学习，在武装头脑、查摆问题、提升境界上下功夫，更加完整准确地理解科学发展观的深刻内涵和精神实质，更加坚定自觉地运用科学发展观指导我们的工作和实践。始终保持谦虚谨慎的学风，静下心来，钻研问题，扎实学习，不断提高自身的理论修养和知识水平，增强工作的预见性和创造性。按照科学发展观要求，大力解放思想，更新观念，倡导敢想敢干、敢于担责、敢于冒险、敢为人先的精神，形成崇尚竞争、勇于创新、追求成功、宽容失败、力戒浮躁、富有激情的氛围，以思想的大解放，推动经济社会的大发展。坚持学用结合，突出实践特色，着力解决制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，促使经济社会发展真正步入科学发展的轨道。
2、在强化责任、狠抓落实上做表率。强化责任是履行职务的基本要求，抓好落实是领导干部的重要职责。常委一班人无论分工哪一方面，都应该是按照省委的要求，围绕市委的部署，从一件件具体的工作入手，高度负责，认真执行，形成推进落实的整体合力。对于决定了的事情，部署了的工作，我们都将坚定不移地抓下去，一抓到底，抓出成效。当前，我们将在科学发展观的指导下，通过抓“5115”工程、治理污染企业、引进大项目好项目、开展“四创”活动、
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