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曲径通忧? 文化产业开发曲江模式引发争议(3)

时间:2010-9-3 10:46:09  来源:不详

陕西省社科院副院长石英表示,古文物有文脉,过度开发就破坏了文物的古貌,而且这种破坏还容易被忽视。

如今,千年古刹法门寺被现代化的广场和建筑包围着。吴永琪谈起去法门寺的经历,感到很无奈,他说,法门寺如果是寺庙,根据宗教法规应由宗教协会管理,和尚也可以参与管理,其他人没必要介入;如果是博物馆,国家的事业单位管理就可以了,其他人应该退出;如果是曲江来管理,就应该叫法门寺主题公园或法门寺文化主题公园等。现在这种“博物馆+寺院+企业”就是一个畸形的体制。

此外,不少专家对曲江的“冠名”方式很费解,曾先后出现过“曲江城墙”、“曲江法门寺”、“曲江楼观台”等。“如果曲江是政府部门,这样的冠名就是不对的;如果曲江是企业,就不应该享有掌控土地拍卖交易的权利,而应该严格遵守企业的准入制度,对文化遗产开发项目参与公开竞争,其他企业也可以参与开发。”吴永琪说。

国家文物局局长单霁翔做客人民网时提出,西安光文物古迹和地下遗存就足以震撼世界,为什么还要用像纽约、曼哈顿的建筑形式来欢迎客人呢?不少网友表示,这指的正是曲江建造的“媲美纽约曼哈顿‘百老汇’的西安艺术新高地”——大唐不夜城。

一些专家介绍,走在罗马的街上感觉像回到了罗马帝国时代,斗兽场、歌剧院,那么多遗址都是原样保存;在埃及,金字塔旁也搞声光电,但离金字塔本体起码有500米以上,而且所有设施都是临时的,随时可以拆除。

前不久,西安市曲江新区岳家寨村开始拆迁,58岁的村民陆秋凤一说起房子就想哭。一家十口人的未来一下子被悬空了,接下来住哪里?怎么生活?“我们都拥护政府的决定,但是政策是‘先安置、再拆迁’,我们连新的房子都没租到,也没有了收入来源,以后怎么生活啊?”陆秋凤说。

村民普遍拒绝在拆迁协议书上签字,陆秋凤是其中一个,但是他们觉得自己的力量微乎其微,担忧会成为“暴力拆迁”的受害者。贴在该村墙壁上的《西安市国土资源局曲江新区分局征地拆迁补偿安置方案通告》,最后一条赫然写着:“村民如有异议,不影响征地拆迁安置工作的进行。”

同村的耿红告诉记者:“我们之前谁都不知道什么时候拆、怎么拆。根本没有征求广大村民的意见,突然下发通知,说我们要搬迁了,补偿方案也没有和我们商量。”记者走访多位村民,都表示拆迁没有做到公开、公正、透明。

“拆迁方案是雁塔区2003年制定的,但是2007年也有政策啊,新政策一出,旧政策就应该废除了,而对我们的补偿还是用旧政策,不公平。”村民魏春燕说。

从西安市国土资源局曲江新区分局的通告中可以看到,拆迁一次性付给每人15万元的货币安置补助费,外加30平方米的住宅面积。陆秋凤算了一笔账,自己3个独院有1亩半左右的土地,如果不拆迁,一个月的租金就有一万多元钱。一旦搬出,如果没有工作能力,15万元钱在这个城市,又能花多久?

据了解,曲江拆迁的补助费用有:养老保险4.4万元、医疗保险4万元、生活依托地补偿费5万元、原村庄剩余土地补偿费0.74万元、村内公共设施及配套设施补偿费0.5万元、18个月过渡费合计0.36万元。村民普遍对此有异议。18个月的过渡期,每个人每月只有200元生活费,重新租房、小孩上学等问题没法解决。

63岁的村民王平川担忧:“我老了,补偿我15万元,这辈子可能就够了,那些四五十岁的人怎么办?出去打工人家不要,又没有能力创业,以后连个病都不敢生。”

国务院学位委员会学科评议组成员、农村经济管理专家王征兵教授告诉记者,曲江在拆迁过程中,如果不能妥善安置,这些农民很快沦为社会新底层,将会是社会矛盾显现的焦点。据了解,几年来,曲江共拆迁了15个村子,涉及几万人的安置。

范增录认为,曲江在拆迁中留下众多隐患,土地的城市化快于人口结构的城市化。这种通过“圈地”来“圈财富”的方式,将使得城乡差异变大,违反科学发展观的要求,将带来一些突出的社会矛盾。他认为,在城中村拆迁安置中,应该实行土地股权化或者股权式的补偿。也就是说,农民可以分享土地增值的财富,解决他们的后顾之忧。

(人民日报赴西安报道组)


 
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