据悉,自2003年开始施行《中华人民共和国民办教育促进法》以来,大部分处于初步发展阶段的民办学校情况并不乐观。据统计,2007~2009年间,上海民办学校由202所萎缩到134所,沪上个别民办学校的骨干教师流失率近50%。在今年的上海两会期间,上海市人大代表周星增就为民办高校的教师“叫屈”:虽然《中华人民共和国民办教育促进法》规定民办教师和公办享受同等法律地位和权益,但事实并非如此,“公办教师享有事业单位编制,民办教师却是企业编制,不但退休待遇和公办不同,教师在心理上也容易遭受打击,觉得自己不是真正的老师。”
对此,21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授认为,在我国教育界,民办与公办,因出身不同,而待遇、地位迥异,纵使《中华人民共和国民办教育促进法》开宗明义讲述发展民办教育的重要意义,积极鼓励社会资金投向教育资源,但在现实中,民办学校始终感受低人一等,无论是教师,还是学生,都无法享有与公办学校一样的权益。
“美国的大学教育基金数额富可敌国,而中国改革开放以来,民间已经渐渐聚集起了一批关注教育的力量,它们需要得到更好的运用,政府也要转变思路、努力引导。” 许田教授说。
在漫长的应试教育征途中,贫困家庭的子女已被变相剥夺接受教育的权利
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