在明代，开国皇帝朱元璋[注: 大明太祖高皇帝（1328年10月21日－1398年6月24日）为大明朝的开国皇帝，姓朱，讳元璋，汉族。是继汉高祖刘邦以来第二位平民出身的君主。]是不准江浙人进财政部[注: 财政部是中华人民共和国国务院的组成部门，是国家主管财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的宏观调控部门。谢旭人任部长。-caizhengbu]（明代称户部）当官的，因为这一地区老百姓的税收负担特别沉重，如果他们家乡人在财政部任官就会为家乡鸣不平。所以，早在1368年明王朝[注: (1368-1644) 公元1368年,强大的蒙古帝国元终在一片的农民起义中结束。取而代之的是由朱元璋建立的明王朝,我可怜的中华民族从一个厄运又走进另一个黑暗的长夜。]建国不久，朱就下令：“浙江、江西、苏松人毋得任户部”，“以其地赋税多，恐飞诡为奸也”。

为何苏松（今苏州、上海）、浙江和江西老百姓的赋税负担特别重，其原因有三：一是南宋末年权相贾似道[注: 贾似道，是中国历史上著名的奸臣。他在政治腐败、国运衰微的南宋末年，由一个专事吃喝嫖赌的荡子，迅速爬到了右丞相兼枢密使的高位．他残酷压榨人民，过着极其荒淫奢侈的生活。]在浙西（今浙北、苏南和上海）大量收购私田为官田，租种官田的老百姓不但要负担租谷，还要负担国家田赋；二是朱元璋起兵后，以苏松、浙江和江西为其统一全国的后勤保障基地，实行重税政策；三是明王朝建立后，朱元璋不仅继承了历代官田遗产，而且为巩固统治、确保国家军政开支，通过迁徙富民、籍没诸豪族及富民田等手段，促使[注: 促使 拼音： 解释： 1.为达到某一目的而推动对方使之行动。-cushi]苏松和浙江地区大量民田向官田转化。就浙江、江西、苏松三个地区比较而言，江西的税负影响是最小的，明王朝对江西人的顾忌不如对苏松浙江人深，所以随着正统十四年(1449年)八月江西人周忱以江南巡抚兼衔户部尚书后，江西人不得在户部任官的限制实际上已经突破，但苏松、浙江人不得为户部官的“祖制”却一直保持到明王朝灭亡，历时260年之久。

为了减轻苏州老百姓的赋税负担，明前期在苏州任知府的况钟作出了卓越贡献。

苏州地处东南，繁华富庶，是江南巡抚的治所，也是全国出名的难治之府。当时苏州豪强污吏相互勾结利用，百姓赋税负担十分沉重，况钟上任后，成堆的问题等待着他来处理。起初，僚属和吏役都站在他四周，瞧他如何理事。他大智若愚，假装不懂，左顾右盼，只按下属的欲望办事，于是下属都很高兴，私下以为这位新任知府是很容易欺侮的。几天后，他召集群吏宣布：前几天某件事是应该做的，是某某不让我做；某件事是不应该做的，是某某强行我做的！你们当中有人长期以来玩弄这类卑劣手段来蒙蔽地方长官[注: 1.上级官员﹔上司。2.众官之长。多指级别

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