河南开封古城改造：规划无硬伤，关键在实施_国学文化

时还按规划进行，但到二期、三期时，随着政府实施经验的增加和现实使用的考量，就已经不太能按规划控制要求实施了。“其实在规划时，就与当地领导有过不少激烈的意见交锋，规划做完了，交给当地政府实施，时间一长就不在规划方控制范围内了。”
　　“必须要完善规划实施的相关制度，现在的操作机制不但暴露出行政干预的强势，也说明规划的权威性和尊严时时被诬蔑。”清华大学建筑学院教授张杰说。他认为，任何一个规划做出来之后，操作时做调整在所难免，但是以何种方式调整，请哪些专家来认证，有无经过原规划方的同意等，现存的制度对这些环节都没有可遵循的规定。姚远认为，规划应该公示，保证公众的知情权，在规划实施过程中，当地主管部门、文物保护志愿者、媒体等都应对其进行监督，保证实际操作能按规划来实施。
　　(李绾心)

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