各街道残联：

xxx年，下城区残疾人联合会在区委、区政府的领导和市残联的指导下，认真贯彻《浙江省按比例安排残疾人就业办法》和《杭州市残疾人就业保障金征收管理暂行办法》，结合实际，认真落实我区按比例安排残疾人就业工作，有效推动了残疾人事业的健康发展。

一、xxx年主要工作。

（一）突出重点，依法落实残保金征收工作。

今年杭州市残疾人就业保障金征收工作实行四个统一。即：统一标准、统一办法、统一时间、统一操作。为此，区委、区政府十分重视，及时召开了区长办公会议进行专题研究，成立了下城区残保金征收工作领导小组，以区政府名义下发了《下城区xxx年残疾人就业保障金征收工作实施办法》，区残工委还下发了《xxx年行政事业单位征收保障金的通知》。区残联抓住机会，及时与地税分局沟通，部署残疾人就业保障金征收工作。区财政、人事局还为残保金征收工作落实了工作经费和临时工作人员。为规范操作、保证进度，区残联还建立了全市联网的按比例安排残疾人就业及保障金征收信息网络，建立了全区按比例安排残疾人就业工作数据库。全年共核定用人单位9741家，为上年度核定数的18倍。发放资料13584套，新安排残疾人就业85人，相当于过去的总数。征收残疾人就业保障金726.92万元，比上年度增长了525%。我们具体作法：

一是广泛宣传、上下连动。我们利用《信息总汇》、《今日下城》、地税分局的《办税指南》及办税大厅电子显示屏等载体来宣传残疾人按比例就业政策的重要意义和政策法规问答。印制了《杭州市征收残疾人就业保障金文件汇编》、《杭州市残联、杭州市地税局关于征收残疾人就业保障金通告》、《征收残疾人就业保障金法规问答》、《给下城区用人单位的一封公开信》分发给全区各用人单位。以街道、社区为平台，挂横幅、出板报、贴标语，宣传残疾人就业的政策法规，争取用人单位和市民的广泛理解和支持。

二是与地税密切配合、工作落到实处。地税下城分局重视残疾人按比例就业工作，征收保障金由局长亲自抓，及时召开局长办公会议和专题会议，研究部署征收工作。为确保征收，他们成立了征收工作小组，多次在全局大会上进行动员，并落实了专人组织、协调、抓好征收工作。地税分局还为残联工作人员进驻地税服务大厅提供方便，协同分发宣传资料、解释征收政策。五个月内，区残联、地税分局共召开协调会议7次，共同分析面上情况、掌握进度、研究对策、发现问题及时解决。确保征收工作顺利进行。

三是依法征收、人性化操作。1、资料发放工作做深做细。我们通过地税大厅分发、邮局挂号信、快递公司投递、传真、网上下载等多种形式及时将征收工作政策法规送到各用人单位，分发面达90%以上。2、举办残疾人人力资源招聘会。为了方便用人单位招聘残疾人，区残联9月6日举办残疾人人力资源招聘会，25家用人单位提供了35个岗位，现场设摊招聘残疾人。当场就有18名残疾人与企业签订了劳动合同，受到了用人单位的欢迎。3、结合实际、减免征收。根据新办企业、零申报企业、经营亏损企业的不同特点，我们审核后给予了适当减免，以减轻企业的负担。

（二）打好硬仗、完成残疾车车主置换安置工作。

全区有残疾车车主204人，其中无业人员有83人，残疾车车主的安置是依法管理“四小车”工作的重点。去年上半年，区残联在全市依法管理“四小车”工作中，认真履行“代表、服务、管理”职能，以人为本，做细工作，稳步推进残疾车置换工作。一是建立机构，摸清底数。区残联成立了专门工作小组，建立了工作人员与街镇联系制度。全体工作人员放弃休息，连续工作核对底数，为各街开展调查提供了第一手资料。二是做细工作，搞好服务。召开残疾人营运车队负责人和残疾车骨干座谈会5次。晓之以理、动之以情，要求他们顾全大局，主动签约置换。对有些个别实际问题，区残联还分门别类做好工作，重新鉴定、特事特办，稳定了车主的思想情绪。三是抓好事后的就业安置工作。全区有83名无业车主，其中：享受自谋职业补贴的61人；为其办理一次性养老保险的11人；享受无业但已达退休年龄一次性补贴的5人；要求政府安置的6人。累计发放各种安置补助款102.7万元。经过区残联的多方联系，要求政府安置的6名残疾车车主已全部落实了工作单位。

（三）结合实际、多渠道落实残疾人就业工作。

一是建立了潮鸣街道残疾人就业康复服务中心。市、区、街道三级残联组织投入50万元建立了潮鸣残疾人就业康复服务中心。该中心建筑面积有320平方米，设施齐全、服务规范，现有68名精神、智障残疾人参加治疗、康复、训练和手工劳动。他们加工的产品有女同志的手链、手机套、挂包和沙发坐垫，产品美

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