xxx地区 以“林田公司”为基础组建了“xxx生态农业示范区管理委员会”后，不仅职能发生了改变，管理理念也有了质的飞跃。发展生态农业、特色农业，耕地向大户集中，基地向能手集中的思路越来越清晰。

   
    今年4月，xxx管委会新班子上任伊始，从转变管理理念入手，突出了五种理念：由多家管理为由xxx生态农业示范区管理委员会统一规范管理的理念：以生态建设为重点，在发展有机产品的前提下，搞好生态保护的理念；以综合管理为重点，既要搞好绿色产业，又要抓好林业资源保护的理念；以五大功能区建设为重点，促进种植业、畜牧业和农牧产品精深加工业全面发展的理念；以建设和谐社会为重点，既要有利于经济发展，又要逐渐消除xxx农户不稳定因素的理念。

   
    怎样理解生态农业示范区，是摆在管委会一班人面前的一大课题，他们首先是统一思想，深刻领会了生态农业的含义，生态农业绝不是刀耕火种的原始生产状态，它是在与xxx生态环境相适应的条件下，生产出一些健康的、绿色有机产品。从环境角度来说，xxx是冻土生态，没有xxx的冻土就没有xxx的生态。生态农业示范区是样板，要建的这个示范区给谁看？给谁做示范？仅仅给xxx看吗？得到的回答——“不是”。为此，示范区这个定位应该是高标准，决不仅仅是站在xxx这个角度提出的示范区，而是要在全国建一个标杆，做一个样板。

   
    思想统一了，他们提出要在xxx生态农业示范区建设五大功能区的战略构想，即有机农业种植区、有机食品加工区、绿色畜牧养殖区、生态农业观光区、绿色北药种植区。同时，围绕五大功能区建设提出了生态农业体系建设方案，即生态农业服务体系、产业发展体系、融资发展体系等一系列措施。

   
    有措施就要付诸实际行动。

   
    他们针对xxx实现统一管理后，原有土地和承包合同基础上又新接收了40.4万亩土地、602户农场，部分新接收的农场主心存顾虑等实际情况，把做好群众信访稳定、促进xxx生态农业跨越式发展作为一切工作的重中之重，从加强思想宣传工作入手，通过耐心细致地讲政策摆道理，农场主和职工的思想发生转变，积极支持和配合管委会顺利完成农场交接和单位平稳转制。

   
    管委会下派工作组深入到农户田间地头，切实解决农户实际问题。他们围绕农户春耕、夏管、秋收开展服务工作，积极帮助农场协调贷款5188万元，解决农户生产资金不足问题。管委会筹措资金30万元，组织人员全力抢修水毁桥涵12座，道路83公里，为农户秋收产品运输创造有利条件。对受雹灾绝产的5户农场10400亩农作物，经管委会协调，由阳光保险公司每亩按100元予以赔付。同时开展防火宣传和动物防疫工作，协助xxx农户焚烧麦茬，实现xxx无火灾、无疫情。国家为支持农业发展出台了农机购置财政补贴政策，但指标紧张，xxx管委会积极争取国家政策，引导扶持xxx长发二场购买100万元农机具，使其享受到国家农机具补贴40万元。为大力发展绿色养殖业，积极引导农户发展畜牧养殖，投入18万元为xxx喜强农场修路20公里，平整建猪舍场地1000平方米。

   
    结合土地清查工作，实现农场、农地数字化管理。成立以管委会主任任组长的土地清查领导小组，采取实地丈量、GPS卫星定位、计算机核算面积并统计数据等方式对1179个农场，104万亩耕地开展清查测绘工作，并将清查数据录入农场、农地的地理信息系统，实行数字化管理，既准确界定各农场耕地的面积和边缘界线，又能有效防止农户拱地头、扩地边，非法侵占国家林地的现象发生。他们还制定《xxx生态农业示范区五大功能区建设方案》，谋划xxx生态农业发展蓝图，并力争在3~5年内实现xxx生态农业开发区100多万亩有机食品基地认证，5~8年内把xxx生态农业示范区建成全国最大有机食品基地之一；建立高附加值农作物精深加工厂，发展扩大牛羊和家禽饲养规模，实现经济总量大幅度提高；力争把xxx建成田成方、路成网、林成行、旱能灌、涝能排，远看

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