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2009年社区除雪工作应急预案(1) |
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时间：2009-11-19 11:31:01 来源：不详
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为加强冬季除雪管理，及时清除路面积雪，预防和减少积雪灾害，确保城区道路安全畅通，市容环境整洁有序，保持正常的生产、生活秩序，根据《郑州市冬季清除积雪规定》（市政府令第84号）和《郑州市市区冬季除雪方案》（郑政明电〔2008〕79号），结合我区实际，制定本预案。
一、组织保障
(一）管委会成立冬季除雪工作指挥部，负责指挥、组织、协调、督促、检查全区除雪工作。人员名单如下：
指挥部下设办公室，办公室设在市政局，由韦怀升同志担任办公室主任，负责组织协调、推动工作。
二、职能分工
指挥部办公室下设督查组，清扫保障组，执法组，交通保障组，应急预备组和宣传报道组。
石佛、沟赵事处成立冬季除雪领导小组，负责本辖区应急预案的制定，指挥、组织、督导、检查辖区范围内的除雪工作。
（一）督查组
由创建办有关人员组成，负责了解区内雪情路况，并及时向指挥部通报信息。负责现场指导、督促责任单位做好除雪工作，协调解决除雪工作中存在的问题。
（二）清扫保障组
由市政局有关人员组成，组建除雪专业队伍，储备除雪物资，组织机械、车辆，完成人员编组，负责清理十字路口、立交桥、主干道两侧无责任单位的路面积雪。
（三）执法组
由行政管理执法局、工商分局、社会管理服务局有关人员组成。行政管理执法局负责做好除雪宣传工作，督促沿街单位清除责任区积雪，对不履行除雪任务的单位进行处罚。
工商分局负责督促个体工商户、商业网点主动承担除雪任务。
社区管理服务局负责督促社区、居民楼院及公共场所按要求完成除雪任务。
（四）交通保障组
由公安分局有关人员组成，负责疏导交通，维护交通秩序，保障交通安全。
（五）应急预备组
由市政局抽调环卫工人三十人组成，主要负责在特殊情况下，对突发事件进行处置。
（六）宣传报道组
由党委办公室、管委办公室有关人员组成，负责宣传政府除雪规定，和冰雪天气安全常识。报道表扬除雪工作中的先进单位和个人，曝光批评除雪效果差、进度慢及不履行除雪义务的行为。
三、实施措施
根据雪情确定四色预警制，制定三级响应方案。
（一）四色雪情预警
红色 预测出现暴雪天气，区内主要道路交通已不能正常通行。
橙色 预测出现大雪天气，对区内主要道路社会交通出行造成严重影响。
黄色 预测出现中雪天气，对区内主要道路社会交通出行有较大影响。
蓝色 预测出现小雪天气，对区内主要道路社会交通出行有所影响。
（二）三级响应方案
根据预测降雪量的大小，确定除雪预案为3个响应等级，具体如下：
Ⅰ级响应：接到红色、橙色预警，由指挥部办公室报告指挥部领导小组决定启动。
及时向市级除雪指挥部通报雪情路况。指挥长亲自指挥，所有小组人员全部到位，采取人工配合机械连续清除为主，喷洒融雪剂为辅的方式，除雪作业按照“先立交，后道路”、“先重点，后一般“，“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序进行。先开通机动车道和主要道路，确保重点地段交通畅通和行人出行。然后逐步扩大成果，按时限完成除运任务，以保障车辆和行人交通安全。
Ⅱ级响应：接到黄色预警，由指挥部办公室报告指挥部领导小组决定启动。
以雪为令，建立昼夜值班制度，按除雪要求开展工作。指挥部实行24小时值班，指挥部工作人员要全天开手机，保证做出政令畅通，通信及时，不延误时机。
Ⅲ级响应：接到蓝色预警，由指挥部办公室主任决定启动。
指挥部领导小组成员及值班人员立即到位，做好人员、物资、设备的调度部署，通信工具24小时开通，及时掌握全区除雪动态。
四、 除雪要求
（一）白天降雪时，做到“2小时融通，4小时打透”；夜晚降雪时，要于次日早6时前恢复机动车道交通通行条件。停雪后，应于4小时内基本恢复道路通行条件。
（二）积雪清除后，要在不影响行人行走和车辆通行的情况下整齐有续堆放，48小时内清运到指定地点。
（三）严禁将含有融雪剂的冰雪堆放于树池、绿地或其融化后可能影响植物生长的区域内。
五、保障措施
（一）广泛宣传发动，强化社会参与意识。利用新闻媒体，宣传政府关于清除积雪的相关规定和要求，使其做到家喻户晓；采取得力措施，发动群众参与，使担负除雪任务的单位和个人，按规定的时间和标准完成除雪任务。
（二）加强监督检查，实施有效奖惩[1] [2] 下一页
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