第二，知识交流能力反映一个地区的人口传播知识的能力，决定该地区人口在其需要信息时是否有获得信息的途径和手段，以及知识传播的效率。其衡量指标包括：第一代纸质信息传播工具(人.均报纸订阅量)，第二代电信交流工具(电话普及率)，第三代网络交流工具(每万人互联网用户数)。

     第三，知识创新能力反映一个地区知识生产的能力。知识生产能力是一个地区的核心能力，特别是一个国家或地区要在当前和未来竞争中立于不败之地，就必须大大强化这种能力。其衡量指标包括：人均国内专利授权数和人均国际检索收录论文数。

开发知识资源主要措施在于：加速发展各类教育，增强公众吸收知识的能力；加快电信设施建设，扩大公众交流知识和信息的渠道，提高全社会信息化程度；加快科技体制改革，提高科技创新能力。

二、从粗放型生产方式转向清洁生产

    清洁生产是后工业化时期的又一特征，也是2O世纪90年代在世界范围内出现的一种新型工业生产方式。清洁生产对污染的控制由末端治理转向全过程控制和源头治理，这使环境保护发生重大的战略转变。清洁生产要求工业企业采取改进设计、使用清洁能源和原料，采用先进的工艺技术、设备，改善管理、综合利用等措施，最大限度提高资源利用效率，减少或者避免在生产、储运、服务和产品消费过程中污染物的产生和排放。同时，要求政府为清洁生产技术的推广提供政策支持、技术帮助和资金补贴，清除影响清洁生产推行的各种障碍，并且通过绿色标志等制度的建立，提高企业实施清洁生产的责任感，扩大公众参与环境保护。

    清洁生产有五项基本原则，即生态破坏与环境污染最小化、资源消耗减量化、优先使用可再生资源、循环利用资源以及原料和产品无害化原则。其主要技术路线包括源头削减、生产过程控制和回收利用。

清洁生产意义重大。企业可以节省资源，降低各种环保设施的运行费用和排污费用，保护员工身体健康，提高效益和企业竞争力。政府可以节省行政监督、公共环境管理开支，增加对民众的转移支付，使公众享受更多的物质、精神、生态福利和优越的生存环境。

三、从单向不可逆生产走向循环经济

    发展循环经济，是生态文明与后工业化社会的又一大趋势。循环经济是实施可持续发展战略的重要途径和先进的生产方式。

    循环经济的本质是生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，使经济系统与自然生态系统相互协调、相互统一，使物流、能流、资本流、人力流、知识流与信息流形成良性循环的新型生态经济形态。与传统经济不同，循环经济通过“再生资源—产品—绿色消费—废物资源循环利用”的物质无限循环、转化、增殖带动经济发展，以消除对自然资源的过度开发，力求达到污染物的低排放甚至“零排放”，最终实现经济社会可持续发展。

    传统经济对资源的利用表现为“高开采、低利用、高排放”，即资源高强度开采、低效率利用、高污染排放，由此导致资源的极大浪费和生态与环境的严重恶化。循环经济对资源的利用则表现为“低开采、高利用、低排放”，其经济特征为“减量化、再利用、循环化”的原则。

循环经济是当代经济发展的大趋势。发达国家过去在经济快速发展时期，曾经以高消耗、高消费、高污染来带动经济的高增长，为此付出了沉重代价。从20世纪90年代始，一些发达国家提出了发展循环经济的理念，并以立法的方式加以推进。

第四节  当代全球生态文明的发展趋势

从20世纪60年代以来，生态问题逐渐从地区性问题演变为全球性问题。在生态治理的实践中，国际社会和各国逐渐认识到，单纯依靠污染控制技术解决不了日趋复杂而严重的环境问题，只有改革传统的单纯追求经济增长的战略和政策，按照生态可持续性和经济可持续性的要求，控制人口，改变现有生产和技术结构，减少资源消耗，改变不合理的生产和消费方式，人类才有可能实现自身的可持续发展。

一、可持续发展战略的提出

    可持续发展的思想是在20世纪70年代以后关于经济增长的辩论中逐渐萌发和形成的。1980年，联合国向全世界发出呼吁：“必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及自然资源利用过程中的基本关系，确保全球持续发展。”1983年，联合国成立了世界环境与发展委员会(WECD)，联合国要求该组织以持续发展为基本纲领，制订“全球的变革日程”。1987年，世界环境与发展委员会把《我们共同的未来》提交给联合国大会，报告中正式提出了可持续发展的模式。该报告对可持续发展的定义是“既满足当代人需求又不危及后代人满足其需求能力的发展”。其中表达了两个基本观点：一是人类要发展，尤其是穷人要发展；二是发展有限度，不能危及后代人的发展。报告指出：当代存在的发展危机、能源危机、环境危机都不是孤立发生的，而是传统发展战略造成的。要解决人类面临的各种危机，只有改变传统的发展方式，实施可持续发展战略。1992年联合国环发大会的《里约热内卢宣言》，把可持续发展进一步阐述为“人类应享有与自然和谐的方式过健康而富有成果的生活的权利”，“环境保护工作应是发展进程的一个整体组成部分，不能脱离这一进程来考虑”，并把可持续发展战略列为全球发展战略，制定了具有划时代意义的行动计划——《21世纪议程》。这一战略思想被世界各国所接受。

    可持续发展是从环境与自然资源角度提出的关于人类长期发展的战略与模式，它不是在一般意义上所指的，一个发展进程要在时间上连续运行，不被中断，而是强调环境与自然资源的长期承载力对发展的重要性以及发展对改善生活质量的重要性。它强调的是环境与经济的协调，追求的是人与自然的和谐。其核心思想就是经济的健康发展应该建立在生态持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础之上。它的目标是不仅满足人类的各种需求，务使人尽其才，物尽其用，地尽其利，而且还要关注各种经济活动的生态合理性，保护生态资源，不对后代人的生存和发展构成威胁。在发展指标上与传统发展模式所不同的是，不再把GNP、GDP作为衡量发展的惟一指标，而是用社会、经济、文化、环境、生活等各个方面的指标来衡量发展。可持续发展是指导人类走向新的繁荣、新的文明的重要指南。可持续发展具体体现在以下几个方面：

    (1)强调首先要发

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